地方政府农村公共事业管理制度的绩效分析与创新途径

论文摘要

地方政府农村公共事业管理制度的绩效分析与创新途径研究是构建社会主义和谐社会的客观要求,积极推进社会主义新农村建设和服务型政府建设的重要途径,实现农村公共事业又好又快发展的根本保障。本文运用新制度经济学有关理论,探讨地方政府农村公共事业管理制度绩效分析的维度与样本;将我国地方政府农村公共事业管理制度变迁分为三个阶段,分别从四个维度综合分析这三个阶段地方政府农村公共事业管理制度的绩效;深刻把握影响和制约地方政府农村公共事业管理制度绩效的路径锁定,系统提出地方政府农村公共事业管理制度创新的基本途径。第1章,分析选题背景、选题意义,述评国内外地方政府农村公共事业管理制度的绩效分析与创新途径研究成果,提出本文的研究思路、方法、主要内容和创新点。第2章,探讨地方政府农村公共事业管理制度绩效分析的维度与样本,明确地方政府农村公共事业管理制度创新的内涵、特点和意义。第3章,将我国地方政府农村公共事业管理制度变迁分为三个阶段分别客观分析这三个阶段的基本情况,并分别从四个维度综合分析这三个阶段地方政府农村公共事业管理制度的绩效。第4章深刻把握影响和制约地方政府农村公共事业管理制度绩效的四个路径锁定;系统提出地方政府农村公共事业管理制度创新的具体途径。本文主要的创新点:提出并运用新的研究范式;将中国地方政府农村公共事业管理制度的变迁划分为三个阶段,分别从四个维度对三个阶段进行实证分析;系统提出并深入分析了制约地方政府农村公共事业管理制度绩效的路径锁定;提出了地方政府农村公共事业管理制度创新的基本途径。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 选题来源
• 1.2 选题背景和意义
• 1.2.1 选题背景
• 1.2.2 选题意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 制度绩效研究综述
• 1.3.2 农村公共事业管理制度创新研究综述
• 1.3.3 制度绩效与制度创新研究综述
• 1.3.4 对研究现状的评述
• 1.4 研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究的主要内容和创新点
• 1.5.1 主要内容
• 1.5.2 创新点
• 第2章 地方政府农村公共事业管理制度绩效与创新的一般性分析
• 2.1 地方政府农村公共事业管理制度绩效分析的维度和样本
• 2.1.1 制度安排绩效与制度结构绩效
• 2.1.2 地方政府农村公共事业管理制度绩效分析的四个维度
• 2.1.3 地方政府农村公共事业管理制度绩效分析的样本选择
• 2.2 地方政府农村公共事业管理制度创新的内涵和特点
• 2.2.1 地方政府农村公共事业管理制度创新的内涵
• 2.2.2 地方政府在农村公共事业管理制度创新中所扮演的角色
• 2.2.3 地方政府农村公共事业管理制度创新的特点
• 2.3 地方政府农村公共事业管理制度创新的意义
• 2.3.1 统筹城乡公共事业发展的客观要求
• 2.3.2 促进农村经济社会协调发展的重要途径
• 2.3.3 深化农村公共事业各项改革的根本保障
• 第3章 地方政府农村公共事业管理制度的变迁与绩效分析
• 3.1 新中国成立到改革开放前的地方政府农村公共事业管理制度及其绩效分析（1949-1978）
• 3.1.1 制度变迁的基本情况
• 3.1.2 制度的绩效分析
• 3.2 改革开放到税费改革前的地方政府农村公共事业管理制度及其绩效分析（1978-2000）
• 3.2.1 制度变迁的基本情况
• 3.2.2 制度的绩效分析
• 3.3 税费改革以来的地方政府农村公共事业管理制度及其绩效分析（2000-现在）
• 3.3.1 制度变迁的基本情况
• 3.3.2 制度的绩效分析
• 第4章 地方政府农村公共事业管理制度的创新路径
• 4.1 影响和制约地方政府农村公共事业管理制度绩效的路径锁定
• 4.1.1 城乡二元公共产品供给制度
• 4.1.2 高度集权的管理体制
• 4.1.3 政府财政性支出保障机制不健全
• 4.1.4 制度外供给农村公共产品
• 4.2 地方政府农村公共事业管理制度创新的具体途径
• 4.2.1 建立健全城乡公共事业均衡发展制度
• 4.2.2 建立健全农村公共事业发展经费保障机制
• 4.2.3 建立健全农村公共事业产权制度
• 4.2.4 积极稳妥推进乡（镇）机构改革
• 4.2.5 建立健全农村公共事业民主管理制度
• 4.2.6 建立健全县乡（镇）政府绩效评估制度
• 结论
• 一、研究结论及其创新点
• 二、有待进一步研究的问题
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间的科研情况