我国政府采购中寻租行为及对策研究

论文摘要

政府采购(government procurement)是当今世界各国管理社会和经济生活的重要手段,各主要市场经济国家都建立了完善的政府采购制度。在我国,由于管理经验、制度设计等方面的不足,政府采购在实践中出现了较为严重的权力寻租与腐败现象,成为了目前我国腐败行为的六大“重灾区”之一。因此,如何有效的遏制我国政府采购中的寻租行为,以提高政府采购的功能和效率成为值得研究的重要问题。目前学术界对于如何避免我国政府采购中存在的寻租等腐败行为以及如何健全我国政府采购制度进行了较多的研究,取得了一定的研究成果。然而,这些研究多以定性分析为主,缺乏对采购人员和供应商等微观主体行为的研究,因此所提建议的可操作性不强。针对上述不足,本文结合经济学、管理学、博弈论、法学、审计等理论和方法系统地阐述我国政府采购中寻租行为发生的经济及制度背景,并通过构建动态博弈模型分析政府采购领域中寻租行为产生的机理,进而给出了降低寻租行为的可行的政策建议。本文首先通过对市场失灵和政府失灵的分析,阐述了政府采购的内在理论基础,以进一步明确政府采购的目的及职能作用。公共产品、外部性、信息不对称与机会主义行为等原因导致了市场的失灵,从而为政府干预经济提供了理论基础。然而,政府对市场的过度干预出现了所谓的政府失灵。原因在于混淆了政府提供公共产品与政府生产公共产品间的差别。实际上,公共产品由私人生产后,政府再运用公共财政资金进行采购,才是政府干预经济的最好形式。除干预经济外,当前政府采购的功能又进一步扩展到了调节经济运行、优化产业结构、保护民族产业、提高财政资金的使用效率、推行环保和节能政策等多个方面。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及选题意义
• 1.2 本文研究内容及方法
• 1.3 本文研究的创新点
• 第二章 相关文献回顾
• 2.1 政府采购基础理论研究文献回顾
• 2.2 寻租理论与政府采购中寻租行为的研究回顾
• 2.3 政府采购监管研究文献回顾
• 2.4 文献回顾总结
• 第三章 我国政府采购制度的局限性研究
• 3.1 发达国家政府采购制度
• 3.2 我国政府采购的现状
• 第四章 政府采购中寻租行为和最优监管投入研究
• 4.1 引言
• 4.2 政府采购中腐败行为的模型分析
• 4.3 政府最优监管投入分析
• 4.4 本章结论
• 第五章 政府采购中典型案例分析
• 5.1 苏州市医药采购中腐败案例分析
• 5.2 北京市某部门电梯采购项目案例分析
• 5.3 某省政府采购案例分析
• 第六章 抑制我国政府采购中寻租行为的措施
• 6.1 健全法律法规和管理机制
• 6.2 完善监管制度
• 6.3 加强人员选拔与培训
• 第七章 全文结论及进一步研究方向
• 7.1 全文结论
• 7.2 进一步研究方向
• 参考文献
• 致谢
• 攻读博士学位期间发表的学术论文
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