我国电子政务公共服务的现状、问题及对策研究

论文摘要

本文通过学习和借鉴西方学者关于电子政务公共服务理论以及国内学者对该领域研究的理论成果,系统地探索当前我国建设电子政务公共服务的问题。从论述电子政务对政府公共服务的促进作用出发,分析了电子政务的构建对建立服务型政府的重要意义,进而明确了电子政务公共服务的含义,研究了我国电子政务公共服务体系的建立。笔者在做了大量的文献调查和个案研究的基础上,介绍了发达国家电子政务公共服务的发展现状,分析了这些国家的做法和特色,从中总结可供借鉴的成功经验。最后又从我国建设电子政务公共服务的现状出发,分析了我国电子政务公共服务存在的主要问题和不足,并借鉴国外的先进经验,结合中国的国情提出进一步完善的思路和对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 一、电子政务的内涵及对政府公共服务的促进作用
• （一） 电子政务的内涵
• （二） 电子政务对政府公共服务的促进作用
• 1. 提高行政效率，降低政府公共服务成本
• 2. 提升政府形象，改善政府公共服务水平
• 3. 促进政务公开，推动政府公共服务职能的转变
• 二、电子政务公共服务的涵义及体系的建设
• （一） 电子政务公共服务的涵义
• （二） 电子政务公共服务体系的建设
• 1. 树立服务意识是建设电子政务公共服务的关键
• 2. 我国电子政务公共服务的服务对象及特点
• 3. 电子政务公共服务内容的基本结构
• 4. 电子政务公共服务功能的定位
• 5. 电子政务公共服务形式多样
• 6. 电子政务公共服务实现的模型设计
• 三、发达国家电子政务公共服务的发展现状及经验启迪
• （一） 发达国家电子政务公共服务的发展现状
• 1. 加拿大的电子政务建设
• 2. 新加坡的电子政务建设
• 3. 美国的电子政务建设
• （二） 发达国家电子政务公共服务的经验启迪
• 1. 领导人的政治意愿与具体实现的结合
• 2. 以用户为中心，引进“客户关系管理”理念
• 3. 重视门户网站的建设
• 4. 以政府业务流程为主线发展电子政务
• 5. 遵循“慎审规划，小步快走”的战略原则
• 6. 确立电子政务发展的优先级
• 7. 以规范化和标准化的方法发展电子政务
• 8. 加强电子政务的安全管理
• 四、我国电子政务公共服务的发展现状及存在的主要问题
• （一） 我国电子政务公共服务的发展现状
• 1. 法规制度建设不断完善
• 2. 注重在线事务处理和反映社情民意
• 3. 整合多种接入方式提高公共服务普及水平
• 4. 促进提高城市公共事务管理和应急管理能力
• （二） 我国电子政务公共服务存在的主要问题
• 1. 关于电子文件法律问题阻碍电子政务公共服务的发展
• 2. 部分公务员主观能动性不高，服务意识不强，个人能力有待提高
• 3. “数字鸿沟”导致电子政务公共服务的效果还不理想
• 4. 电子政务公共服务的总体质量还不高
• 5. 信息安全隐患影响电子政务公共服务的发展
• 五、完善我国电子政务公共服务的对策
• （一） 完善相关法律
• （二） 创新政府的服务文化
• （三） 消除“数字鸿沟”
• 1. 建立“数字援助”基金制度
• 2. 加强信息基础设施建设
• 3. 消除政府信息化领域的“条块分割”与“数字孤岛”
• 4. 推进普遍服务，消除“数字鸿沟”
• （四） 提高电子政务公共服务的质量
• （五） 完善安全管理体系建设
• 1. 建立电子政务安全评估体系
• 2. 制定电子政务安全政策、法规
• 3. 制定电子政务安全标准
• 4. 制定电子政务安全审计制度
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表论文