互联网跨国境数据交易关税管理研究

论文摘要

21世纪是信息化时代。中国在建立现代海关制度过程中,直接面对全球信息化发展趋势和由此带来的海关管理客体变化。据WTO分析,我国在信息化时代的初期,每年就将从网络上损失10%以上的关税(列世界之最),而我国在社会转型时期却急迫需要充足的财政支持。关税体现了一个国家的主权。我国这样的发展中贸易大国,对于互联网跨国境数据交易带来的关税问题这一世界性难题处理得如何,将具有重大的国际影响和示范意义。这是我国在建立现代海关制度过程中迫切需要首先突破的重大课题之一。本论文从关税管理理论入手,分析了中国海关对互联网跨国境数据交易关税管理的现状及面临的问题。笔者在比较研究境外国际组织和国家对互联网数据关税问题的一些对策的基础上,提出了中国海关的一些初步解决思路,以期达到保障国家关税应收尽收的目的。笔者认为,中国海关在处理互联网跨国境数据交易引起的关税问题上,既不能基于“自由关税理论”对于跨国境互联网交易全部免予征收关税(这样会造成国家关税收入严重损失),也不能基于“保护关税理论”对于跨国境互联网交易全部施加高额关税税赋(这样不利于互联网行业的发展和国际间技术交流活动)。中国海关要在立足本国国情的基础上,针对中国海关目前对互联网跨国境数据交易关税管理的现状及问题,综合应用“自由关税理论”和“保护关税理论”,制定切实有效的关税管理措施,达到保障国家关税收入和促进互联网业发展的双重目标。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 互联网跨国境数据交易
• 1.1.1 互联网跨国境数据交易的形式
• 1.1.2 互联网跨国境数据交易的特征
• 1.2 研究背景与意义
• 1.2.1 研究背景
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 研究方法
• 1.4 本文结构
• 第2章 关税管理理论文献综述
• 2.1 保护关税理论
• 2.1.1 汉密尔顿的关税保护理论
• 2.1.2 李斯特的保护幼稚工业关税理论
• 2.1.3 普雷维什的“中心-外围”理论
• 2.1.4 主张关税保护的其他理论
• 2.2 自由关税理论
• 2.3 对上述理论的简评
• 第3章 国外关于互联网跨国境数据交易关税管理的经验借鉴
• 3.1 “比特税方案”和“托宾税”
• 3.2 美国的免税主张
• 3.3 欧盟在增值税方面的建树
• 3.4 OECD主张
• 3.5 WTO观点
• 第4章 中国海关对互联网跨国境数据交易关税管理的制度概述
• 4.1 中国海关关税管理制度的法律依据
• 4.1.1 《中华人民共和国海关法》
• 4.1.2 《中华人民共和国关税条例》
• 4.1.3 《中华人民共和国进出口税则》
• 4.1.4 其他关税法规、规章
• 4.1.5 有关关税管理的国际性条约与协定
• 4.2 中国海关关税管理制度的主要内容
• 4.2.1 海关估价管理
• 4.2.2 税则归类管理
• 4.2.3 原产地管理
• 4.2.4 减免税管理
• 4.3 中国海关对互联网跨国境数据交易关税管理的制度缺陷
• 第5章 中国海关对互联网跨国境数据交易关税管理的困境
• 5.1 对互联网跨国境数据交易免予征收关税的困境（自由关税理论）
• 5.1.1 免征关税的最大受益者只是发达国家
• 5.1.2 免征关税破坏税收的中性和公正原则
• 5.1.3 免征关税将促使贸易方规避国际税收
• 5.1.4 免征关税会造成我国财政收入的损失
• 5.2 对互联网跨国境数据交易施加保护关税的困境（保护关税理论）
• 5.2.1 保护关税对互联网业发展有阻碍作用
• 5.2.2 保护关税将刺激走私增长并加剧腐败
• 5.3 对互联网跨国境数据交易实行适当关税管理政策是最佳选择
• 5.4 对互联网跨国境数据交易实行适当关税管理将面临的问题
• 5.4.1 征税对象的确定问题
• 5.4.2 纳税主体的判定问题
• 5.4.3 有效征税凭证的消失问题
• 5.4.4 货物贸易还是服务贸易的界定问题
• 5.4.5 互联网引发的避税问题
• 5.5 上述问题产生的相关原因分析
• 5.5.1 数据交易地点难以确定
• 5.5.2 海关难以获得征管依据
• 5.5.3 传统的常设机构标准难以适用
• 5.5.4 税收管辖权力面临冲击
• 第6章 完善对互联网跨国境数据交易适当关税管理的对策
• 6.1 基本原则
• 6.1.1 自由与保护相结合
• 6.1.2 效率与公平相结合
• 6.1.3 国际规则与本国国情相结合
• 6.2 主要对策
• 6.2.1 完税对互联网跨国境数据交易关税管理的法律制度
• 6.2.2 海关关税严密征管方面需要完善的工作
• 6.2.3 纳税义务人诚信守法方面需要规范的工作
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果