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摘要：目前，中国经济正处于快速发展阶段，民用建筑建设也进入了快速发展阶段，民用建筑的建设逐渐增多，在城市建设中发挥着越来越重要的作用。在土建施工全过程中，造价控制必须贯穿于土建工程造价控制的全过程，维护土建工程项目合作各方的利益，衡量土木工程质量的各种需要。l工程项目。目前，虽然我国土木工程施工技术和质量不断提高，但在实际施工过程中仍存在一些亟待解决的问题。文章对此进行了全面的分析，并提出了操作解决方案。
关键词：建筑土木工程；工程造价；问题；对策
工程造价是指工程建设过程中各种费用的总和，是反映项目经济效益和社会效益的综合指标。工程造价的控制应以事前控制为基础，尽量减少和避免目标值与实际值之间的偏差，由于工程造价控制和管理的可变性，项目投资难以控制和管理。施工单位应通过投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段对工程造价进行管理。同时，根据实际情况，应控制施工成本在审批范围内，并及时纠正现场的偏差。实现了工程造价的完善管理，进一步使建设项目取得了良好的投资效益和社会效益。
一、浅谈土建工程造价控制
土木工程造价是指在土木工程施工过程中花费的总成本，其核心要素是“量、价、费”。建筑工程造价的主要任务是根据图纸、限额和施工规范计算施工过程中的直接成本、管理成本、措施成本、费用和利润和税收的总成本。
民用建筑工程施工成本控制是指在施工和施工成本全过程中对施工过程中涉及的各项费用的确定、控制、监督和管理，一方面要纠正偏差，以保证工程造价。实现项目投资目标，另一方面，在项目中做出各种项目。合理利用资源，取得良好的投资回报，使决算在核准的限额内进行控制。
为了加强民用建筑工程的造价控制，可以在设计阶段进行控制，使工程造价更合理，更便于估算投资，使估算能有效控制工程造价在限额以内。其次，土建施工的造价也可以促进相关单位在施工中的合作，有效和有效。分配资源以获得最佳的投资回报。
二、民用建筑工程造价控制问题
2.1控制机制不完善
首先，目前中国建筑市场竞争处于一个热阶段，一些施工企业为了承接工程，不得不在投标阶段人为地将价格降到市场规律，这与实际成本往往不符。工程招投标管理部门难以进入施工过程。有效的监理更难控制工程造价。
其次，我国现行的工程造价机制涉及多个层次、多部门、多单位、职能交织、协调难度大、合作难度大、无法实现有效联动的问题。因此，民用建筑工程的控制水平较低，效率较低。
2.2预算和决算工作不到位，影响了工程造价的控制。
目前，一些土木工程项目的投资规模和工程造价已失控，这主要是因为一些施工单位已经通过了审核。一方面，在概算阶段，工程造价不断下降。另一方面，在施工过程中，施工标准不断提高，附加投资也越来越普遍。这使得项目最终的计算和估算失去了意义，不能达到应有的效果，最终的预算估计是超额的。预算超出预算，决算超出预算。“渐进式”的结果是项目成本的“失控”。
究其原因，一方面是人为因素造成的概算低于一般建设标准，甚至低于国家规定的标准。在设计中存在很多问题，基础设施和材料成本不能根据市场情况来确定；另一方面，施工单位在施工过程中提出。设计超过设计标准。
2.3工程设计变更更复杂
调查表明，土木工程的初始设计阶段、技术设计阶段和施工图的准备阶段约为25%∶50%∶25%。整个设计阶段可以说是整个施工过程的基础，也是土木工程造价控制的共同点和核心。但在实际施工过程中，施工单位往往没有对设计单位给予足够的重视，因此工程造价控制的重点大多放在施工阶段或工程预算阶段。在实际的施工过程中，设计变更是一种规律性的现象，在前期缺乏足够的重视，没有处理方案，导致工程造价的变化超出预期范围，投资超出限额不难理解。
三、土建工程造价控制措施
3.1完善工程建设的控制机制
民用建筑工程造价控制不仅是在一定阶段控制施工成本，而是要注重施工全过程。同时，要研究工程项目的宏观、微观、经济、社会、技术等方面的变化，以及工程建设中造价管理的造价控制体系，形成主动控制机制，使造价控制功能更加完善，尤其是减少施工过程中不必要的设计变更。施工单位在招标时，应以工程量清单为主要模式，尽量选择价格低、价格低的施工单位。
3.2提高工程项目的目标成本控制
造价控制是土建工程造价控制的一项重要内容。因此，造价相关单位，包括预算、规划和财务部门，首先要严格履行职责，根据项目的投资目标确定成本计划和目标。其次，完善项目成本管理的相关责任制，保证目标成本在限额内。第三，要充分考虑影响项目目标的因素，更有效地利用资金，最后在执行过程中检查实际进度与项目目标的差异。确保项目建设目标成本的有效控制。
3.3重视土木工程全过程造价控制
首先，要积极控制工程造价控制，即要预先调查与工程有关的宏观和微观因素，并在设计阶段建立工程造价的控制机制，以减少不必要的设计变更。
其次，严格遵守有关工程造价的法律法规。在招投标阶段，施工单位应按工程量清单报价，合理报价，减少后续成本的变动。
第三，要严格控制项目预算阶段的成本，特别是由于施工项目变更子项目内容引起的预算外支出。一般来说，设计变更是不允许的，有必要改变工程量、材料和设备的成本。
最后，对竣工阶段的造价审计也要充分重视施工单位完成的工程量的严格核算，确保工程阶段的公平性和可靠性，保证双方的利益。
3.4加强工程造价数据的收集与整理
首先，关注工程造价的相关信息，注重数据采集工作，建立和不断完善相应的数据系统，为工程造价控制提供参考。
其次，要不断加强工程造价相关信息的整理和汇总，包括工程造价数据、设备材料采购成本数据、安装成本数据和其他成本数据。通过对这些数据的整理，为工程造价控制提供了数据参考。
四、结束语
土木工程造价控制不是孤立的工作，而是涉及工程建设的全过程，这项工作涉及面广、部门多、层次多，因此要对工程造价的有效控制和管理给予足够的重视。
目前，我国工程造价的控制和管理还存在一些问题，有必要完善相关的制度和法规，建立相应的监督反馈机制，形成积极的管理机制，不断规范价格行为，可以为土木工程的造价创造一个公平的环境，使市场的发展更加健康有序。因此，既能有效地保证土木工程施工的质量，又能有效地控制土木工程造价，实现较高的投资回报水平，最终促进建筑业的良性可持续发展。
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