论文摘要
长期以来,“因病致贫”和“因病返贫”现象在广大农村的普遍存在成为制约农村发展的巨大障碍,建立符合我国农村实际情况、能够满足广大农民基本医疗需求的医疗保障制度关系到全面建设小康社会的前进步伐,也是党的执政能力在新形势下的考验。党和国家看到了这一问题的紧迫性,2002年10月,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确要求:到2010年,在我国农村基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。自2003年各地选择若干县进行建立新型农村合作医疗试点以来,新型农村合作医疗制度在全国各省市先后实施已有一段时间,在一定程度上解决了农民看病贵、看病难问题,也不同程度地体现出了一些问题。本文对新型农村合作医疗的起源和发展进行了概述,根据六盘水市农村卫生基本情况,对各级合作医疗管理机构、定点医疗机构、参合与未参合农民等进行调查研究,全面了解了六盘水市新型农村医疗合作现状,并对其主要存在问题进行了分析,提出了解决问题的思路。由于我国东、中、西部地区差异较大,新型农村合作医疗在各地的发展水平也参差不齐。本文尝试通过调查了解六盘水市新型农村合作医疗的现状,在参合率、筹资、补偿模式、资金使用率、医疗机构服务、农民受益与保障等方面进行分析和探索,为中西部经济欠发达地区新型农村合作医疗的发展提供借鉴,从而促进新型农村合作医疗的发展。
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