论文摘要
随着市场经济的发展和行政民主化进程的推进,我国地方政府管理方式正经历着从统治型——管理型——服务型模式的转变,塑造服务型政府已经成为政府管理方式的主导趋向。随着党中央、国务院“立党为公,执政为民”、“科学发展观”、“党政人才评价重在群众认可”等新的理念提出后,如何让公众有效地对地方政府绩效进行评议日益受到重视。随着政府再造的进一步深入,作为享受公共服务的权利方,公众的主体意识正在逐步形成,表达对政府管理和服务的态度及认知已经成为其日益强烈的权利诉求。因此扩大社会公众的政治参与,既是塑造服务型政府的客观要求,同时对于提高政府效能,改善政府形象都具有非常重要的作用。近年来,我国各地开展了大量的公众评议地方政府绩效的活动,而且取得了不少的成果。但是由于理论研究方面的滞后,在缺乏基于本土经验的公共管理理论指导的情况下,各地开展的评议活动还是有很多的缺陷与不足。本文对现有的公众评议活动实践进行了深入探讨,分析了影响公众评议地方政府绩效的阻碍因素,提出了符合我国国情的进一步开展公众评议地方政府绩效的建议。
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