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摘要：文章通过分析建筑企业在新形势下经营承揽工作的特征、要求、面临的常见问题，从战略意识、业务流程、制度机制、外部环境、企业管理、廉洁从业六个方面提出了思考与策略。
关键词：建筑企业经营承揽策略
一、新形势下建筑企业经营承揽工作特征、要求及常见问题
1、新形势下建筑企业经营承揽工作特征：经营承揽是企业的龙头地位，是企业根据国家经济政策和形势，研究建筑市场投资趋势和重点方向对招标项目进行投标的结果。企业开展经营承揽工作，要进行市场调研、项目信息收集、项目跟踪及公关策划、业绩收集整理、资质证件管理及备案手续、资格审核、投标文件编制和开标结果汇总。
2、建筑企业经营承揽工作的主要要求：为了提高企业经营质量，落实效益风险防控，企业要严格做到“六不揽”要求：①明显亏损的项目；②业主资质、信誉不可靠、资金不到位的项目；③垫资金额或保证金；④超过企业承受能力的项目不揽；工期、质量、安全、环保等存在重大不可控风险的项目不揽；⑤投融资项目回购担保没有保障、预期效益评估不达标的项目不揽；⑥承揽过程或者方式存在经营失信风险的项目。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上，对当前和今后一段时期全面从严治党如何进一步推进提出了“6项任务”，进一步反映了党和国家反腐斗争的决心，不违规、不踩红线是企业合法经营的基本要求。在建筑企业经营承揽工作中，做到依法合规开展经营工作，做到“七严禁”要求：①严禁以贿赂、私下交易、暗箱操作等违法违规方式取得承揽项目；②严禁以支付大额中介费用的方式通过中介机构违法违纪取得承揽项目；③严禁向其他单位或个人出借企业资质谋取不当利益；④严禁挂靠经营；⑤严禁在经营工作中互相告知、恶意诋毁现象，严重损害企业形象和企业发展；⑥严禁违规开支经营费用，不按照规定执行财务相关制度；⑦严禁未经授权擅自使用企业印章或对外签订经济合同。
3、建筑企业经营承揽工作的常见问题：①市场竞争激励。当前，国家金融风险防控、PPP项目清理、地方债务管控、铁路招标下滑，传统市场萎缩，而各大建筑央企正在高速发展，地方建筑企业、民营建筑企业也已形成全方位、全业态、全区域的市场竞争格局。这使得市场空间抢占也愈加激烈，企业经营承揽工作面临更为严峻的挑战。②企业自身发展短板，企业经营管理模式创新不突出，依赖于传统模式，缺乏支柱领域和品牌项目。缺乏创新意识、专业品牌和核心竞争力，是阻碍企业经营承揽的开拓提升的重要因素，也是制约企业经营发展的瓶颈。
二、提升建筑企业经营承揽工作水平采取的策略
做好建筑企业经营承揽工作管理，企业要从战略意识、业务流程、制度机制、外部环境、企业管理、廉洁从业这六个方面进行具体操作。
1、从战略意识方面，目前国家经济从高速发展转向新常态，在这个重要拐点，企业要树立目标意识，制定定位准确、层次分明、面向市场的全维度发展战略。企业业务部门要细致分解承揽目标，要求各区域经营承揽负责人将意识落实在行动上，在目标导向的引领下，提升企业品牌意识和信誉意识，和攻坚克难的信心意志，有效增强了企业的市场竞争力。
2、在业务流程方面，规范投标业务工作流程化。经营承揽是企业可持续发展的源动力，企业在经营承揽工作中必须做好项目承揽的全过程策划，做到信息收集、项目跟踪、资格预审、投标、评标定标五个阶段的谋划和组织。在项目跟踪阶段，严格控制“经济、技术、安全、工期”四险项目，对于预期收益率低、施工风险大、设备投入大、征地拆迁难度大的项目，投标前做好细致论证，谨慎投标，把好效益流失的第一关。同时，适度减少承揽设备投入量大的项目，坚决杜绝承揽亏损项目，切实提高中标工程的含金量。在标书编制过程中，坚持施工方案优先化、变更索赔通盘考虑，提升报价竞争力，从源头创效。
3、在制度机制方面，形成了框架性、实施性、操作性、辅助性4个层次的经营工作文件体系，制定《经营业务管理考核办法》、《潜在风险投标项目标前评审管理办法》等，汇编优秀施工方案，收集各项重点工序的工法，利于经营工作的开展和投标工作。在经营成效的考核上，制定严格的经营承揽责任机制，出台《分公司管理及绩效考核办法》和《项目部及项目负责人绩效考核办法》，每年对各分公司、指挥部及直管项目部下达承揽指标，明确分公司管理原则、组织框架、管理流程和绩效考核等，为各区域落实经营责任、抓好在建信誉、实现滚动发展提供了保障
4、从外部环境方面。认真履行企业社会责任，积极主动达成与地方政府、知名企业、业主单位等建立通力合同、齐心协力的良好局面，认真履行相关社会责任。做到积极与业主、当地政府、企业的沟通，所有投标项目均按照招投标流程进行，确保利益相关方权益的公平、公正；所有在建项目严保质量、安全，确保企业信誉评价优良。主动与当地政府、企业、科研院校等利益相关方进行沟通，达成战略协议，寻求合作共赢机会。同时，企业可向业主提供优秀的施工方案、先进的管理经验，协调调度项目工程进展，与业主协同施工、协同发展，创造良好和谐的外部环境。
5、从企业管理方面，加强区域管理，实施品牌经营。实施区域经营战略，这是企业由要素经营向运营管理经营的转变，有利于企业整合区域内的资源、增强区域经营力量，实现由重点城市、重点项目的高端经营向管辖区域内所有省市、所有行业的全面高端经营发展。树立“品牌”项目，在区域经营战略的基础上，创建“品牌”项目，持续打造标杆项目。对于企业认定的“品牌项目”，可在责任考核、绩效考核、人才建设等方面给予以奖励或支持，凸显企业创品牌项目的决心。
6、在廉洁从业方面，参与经营人员都要增强法律和规矩意识，必须恪守依法合规开展经营工作的底线，要学法、用法，知法、守法，严格按照国家的法律法规开展经营活动，把握正常的商业往与违法违纪行为之间的界限，把依法合规经营作为实现市场开发长治久安的根本。严格遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及企业廉洁从业遵照等法律法规，严格“六不揽”和“七严禁”要求，实事求是填报经营业绩，杜绝违规违纪事件发生。以“忠诚、敬业、奉献、清廉”的精神投身经营工作，做到为自己树口碑，为企业发展做贡献。
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