江苏构建社会主义和谐社会的评估与分析

论文摘要

构建社会主义和谐社会是“十一五”规划的重要内容。本文通过由5个一级指标、11个二级指标和46个三级指标组成的指标体系,对“十一五”以来江苏构建社会主义和谐社会进展情况进行了定量与定性评估,并将江苏与浙江、上海、山东、广东三省一市进行比较。定量分析结果表明:江苏构建和谐社会的总评分为96.85分(满分100分),总体完成状况达优秀水平,大多数指标已经实现或基本实现,部分指标超标准实现;在沿海四省一市中,江苏构建和谐社会总体水平处在中间水平,略低于浙江和上海,略高于山东和广东。定性分析结果表明,“十一五”以来,江苏在构建和谐社会过程中取得了诸如推进全面统筹发展、构建社会主义和谐社会的物质基础进一步增强,坚持富民优先的政策导向,努力使改革发展的成果惠及全体人民等显著成效,但同时还存在如区域之间经济社会发展还存在一定的不平衡性、城乡居民人均收入比扩大、价格上涨制约居民的消费水平等现实问题。针对存在问题,本文提出了一系列的政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 选题依据
• 1.2 研究内容
• 1.2.1 构建江苏和谐社会的评价指标体系
• 1.2.2 对构建江苏和谐社会评价指标体系的赋权
• 1.2.3 总结江苏构建和谐社会的主要成效和经验
• 1.2.4 对“十一五”以来江苏构建和谐社会进行定量评估
• 1.2.5 分析江苏构建和谐社会存在问题及原因
• 1.2.6 对构建更高水平的江苏和谐社会提出对策建议
• 1.3 研究方法和思路
• 1.4 本文结构
• 第二章 文献综述
• 2.1 对构建和谐社会研究的文献综述
• 2.2 有关评估方法的文献综述
• 2.3 有关和谐社会评估体系的文献综述
• 2.4 对江苏构建和谐社会研究的文献综述
• 第三章 江苏构建社会主义和谐社会的成效和经验
• 3.1 推进全面统筹发展，构建社会主义和谐社会的物质基础进一步增强
• 3.1.1 在优化产业布局和统筹区域发展方面
• 3.1.2 在统筹城乡发展方面
• 3.2 坚持富民优先的政策导向，努力使改革发展的成果惠及全体人民
• 3.2.1 坚持以人为本，富民优先
• 3.2.2 就业和再就业形势良好
• 3.2.3 生活质量显著提高
• 3.3 率先实施积极的社会保障战略，改善民生不断取得新进展
• 3.3.1 加快完善社会保障体系
• 3.3.2 社会保障制度进一步完善
• 3.4 加强人才队伍建设，为建设江苏和谐社会提供了坚强有力的人才保证和智力支持
• 3.4.1 加快建设人才高地
• 3.4.2 优先发展教育事业
• 3.5 坚持把发展卫生事业放在改善民生的突出位置，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题
• 3.5.1 大力实施农民健康工程
• 3.5.2 城市社区卫生工作得到快速发展
• 3.5.3 加强公共卫生建设
• 3.5.4 积极发展惠民医疗
• 3.6 加强公共管理和民主法治建设,为人民群众创造和谐安定的生活环境
• 3.6.1 在强化社会公共管理方面
• 3.6.2 在加强安全监管方面
• 3.6.3 在建设法治江苏方面
• 3.6.4 在平安江苏建设方面
• 第四章 江苏构建和谐社会评估指标体系的实现情况及定量评估结果
• 4.1 江苏构建社会主义和谐社会指标体系的实现情况及评估
• 4.1.1 已经实现的指标
• 4.1.2 基本实现的指标
• 4.1.3 可以如期实现的指标
• 4.1.4 难以实现的指标
• 4.2 江苏构建社会主义和谐社会指标体系定量评估结果
• 4.2.1 富民优先
• 4.2.2 社会保障
• 4.2.3 人才教育
• 4.2.4 卫生医疗
• 4.2.5 公共管理和民主法治
• 4.3 沿海四省一市构建和谐社会状况的比较
• 4.3.1 沿海四省一市构建和谐社会总体评分的比较
• 4.3.2 沿海四省一市构建和谐社会二级指标的评分比较
• 4.3.3 江苏与三省一市构建和谐社会的比较与差距
• 第五章 江苏构建社会主义和谐社会存在问题及原因分析
• 5.1 区域之间经济社会发展还存在不平衡性
• 5.1.1 区域之间经济发展的不平衡
• 5.1.2 区域之间居民收入的不平衡
• 5.1.3 区域社会发展的不平衡
• 5.2 城乡居民人均收入比扩大，价格上涨制约居民的消费水平
• 5.2.1 城乡居民人均收入比持续扩大
• 5.2.2 不同地区之间、不同阶层之间的居民收入差距也在不断扩大
• 5.2.3 城乡居民生活消费差距也在继续扩大
• 5.3 对城镇低收入者和农民的社会保障亟待加强
• 5.3.1 居民在医疗保障方面的刚性支出依然很重
• 5.3.2 失地农民社会保障问题日益突出
• 5.4 教育发展不平衡问题仍很突出
• 5.4.1 区域之间的不平衡性
• 5.4.2 教育条件的不均衡
• 5.4.3 教育机会不均衡
• 5.4.4 教育投入的不均衡
• 5.5 医疗卫生存在资源配置不合理、财政经费保障机制不健全等问题
• 5.5.1 卫生资源配置结构不合理
• 5.5.2 医疗供给与居民卫生需求存在矛盾
• 5.5.3 对基层卫生服务的投入不足
• 5.5.4 居民医疗费用支出依然较高
• 5.5.5 卫生技术人才流失严重
• 5.6 平安江苏建设方面，社会矛盾以及对流动人口的管理还存在薄弱环节
• 5.6.1 社会矛盾纠纷增多，调解压力较大
• 5.6.2 流动人口的管理跟不上经济社会的发展水平
• 5.6.3 基层社会管理和服务还存在盲区和死角
• 5.6.4 基层民主还缺乏强大的自我发展动力
• 5.6.5 “大调解”机制需要进一步加强
• 第六章 构建更高水平的江苏和谐社会的对策建议
• 6.1 加快协调发展，努力消除因经济水平的差距对社会发展的不利影响
• 6.1.1 优化“四沿”产业带生产力布局
• 6.1.2 加快城乡统筹发展步伐
• 6.2 切实采取有效措施，控制物价上涨，增加城乡居民收入，以固民生之本
• 6.2.1 政府要加大财政对困难群体的生活补助和救济力度
• 6.2.2 针对价格上涨，要建立起合适的城镇职工工资增长机制
• 6.2.3 缩小城乡居民收入差异的重点在于提高农村居民人均收入
• 6.2.4 实施积极的就业政策，努力扩大就业
• 6.3 积极探索资金来源的保障机制，加快健全社会保障体系
• 6.3.1 增加财政投入，逐步建立新型农村养老保险制度
• 6.3.2 推进新型农村合作医疗
• 6.3.3 加强对农民工参加社会保险的管理
• 6.3.4 不断健全城镇企业职工医疗保障制度
• 6.3.5 探索加强住房保障的新思路
• 6.4 加快教育的均衡化发展，为建设更高水平和谐社会提供人力资源和智力支持
• 6.4.1 着力促进教育公平
• 6.4.2 加强进一步基础教育和职业技术教育
• 6.4.3 构建全民教育、终身教育和优质教育三大体系
• 6.5 继续大力推行基本公共医疗服务均等化，切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题
• 6.5.1 坚持把发展卫生事业摆在改善民生的突出位置，大力推进基本公共服务均等化
• 6.5.2 努力建设弱势群体医疗卫生服务的新平台
• 6.5.3 加快实施农民健康工程，提高农村居民健康水平
• 6.5.4 进一步完善公共卫生服务体系
• 6.6 立足基层，延伸管理触角，全面提升平安江苏建设水平
• 6.6.1 提升农村治安水平，增强基层群众安全感
• 6.6.2 改革流动人口和社会人的管理模式
• 6.6.3 进一步完善突发事件应急机制的建设
• 6.6.4 进一步推进基层民主建设，落实城乡居民的自治民主权利
• 参考文献
• 附表1 江苏构建和谐社会指标体系及权重
• 附表2 江苏构建和谐社会奋斗目标实现情况的评估
• 附表3 江苏构建和谐社会评分表
• 附表4 沿海四省一市构建和谐社会评分表
• 硕士研究生期间科研情况
• 致谢