当代中国人民调解机制研究

论文摘要

当今在我国社会转型过程中,社会的各种矛盾和问题更为复杂而频发的出现,面对这种形势,近年来,为实现社会治安综合治理,促进和保障社会的稳定和健康发展,建立良好的法治秩序,人民调解制度作为其中极为关键的环节,同样遇到许多新问题和挑战,如何重新审视传统人民调解工作性质和定位,探索建立健全一种多元化的以人民调解为主导的解纷机制,已经成为一个具有重大战略意义的理论课题和现实问题。本文以研究人民调解为论题,介绍了人民调解在中国的发展,阐述人民调解的理论基础,当代中国人民调解呈现出的特点,如何创新和走出困境,最后探讨了有关开展人民调解前置的问题。全文分为导言、正文四章和结语三部分,总计三万多字。导言部分通过党的十七大提出的构建社会主义和谐社会的目标和任务,引出本文将要探讨的论题——人民调解。第一章为当代中国人民调解之现状与困境,研究探索建立健全多元化人民调解机制,重新定位人民调解之本质属性与功能,重新审视当代中国人民调解工作改革发展之现状与困境,重新探求人民调解服务于和谐社会建设的空间和途径。第二章为创新人民调解工作机制之选择与路径,全面认识民间解决纠纷机制和国家解决纠纷机制,它们是相互联系、相互补充、相互支持的,形成共同解决社会矛盾纠纷的统一体。因此,我们应该重构调解价值观,调整工作理念,创新人民调解工作,构建一种以人民调解为主导的多元化纠纷解决机制。第三章为推进人民调解专业化、规范化、社会化建设,全面阐述如何建立健全经人民调解为主导的多元化纠纷解决机制的前提。第四章为探索开展人民调解前置的若干问题、对策及其展望。人民调解前置基本原则与程序特点、适用范围、机构的设置、协议的效力及费用负担制度、程序规则。结语部分对全文进行了简要的回顾与总结。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一章 当代中国人民调解之现状与困境
• 第一节 传统人民调解之本质属性
• 第二节 当前中国人民调解之困境
• 第三节 人民调解工作机制具备创新基础
• 第二章 创新人民调解工作机制之选择与路径
• 第一节 建立健全多元化纠纷解决机制的必要性与可行性
• 第二节 着力重构诉讼调解制度
• 第三节 推进人民调解与刑事诉讼相结合
• 第四节 推动人民调解与行政调解相衔接
• 第三章 推进人民调解专业化、规范化、社会化建设
• 第一节 培育人民调解委员会等自治性自律性社会组织
• 第二节 组建专门调解工作机构，推进人民调解专业化建设
• 第三节 建立人民调解员准入制，加快人民调解职业化建设
• 第四节 实行政府购买服务，促进人民调解社会化建设
• 第四章 探索开展人民调解前置
• 第一节 人民调解前置的界定
• 第二节 基本原则与程序特点
• 第三节 人民调解前置程序的适用范围
• 第四节 人民调解机构的设置、协议的效力及费用负担制度
• 第五节 作为民事诉讼前置程序的人民调解程序规则
• 结语
• 参考文献
• 后记