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摘要：随着经济发展水平的提高，我国的电力事业获得巨大的进步，其中尤以电力企业综合计划管理方面的进步最为明显。但由于市场经济体制的逐步完善，电力企业的综合计划管理也出现新的问题，企业能否突破瓶颈已愈来愈成为人们关注的焦点。电力企业找到其综合计划管理的问题，并突破对整个电力行业的发展具有重要作用，因此，本文将重点分析其综合计划管理的疑难点，并提出应对措施。
关键词：电力企业；综合计划管理；疑难点；措施
引言
伴随着经济体制改革的发展，我国电力行业改革也是如火如荼。电力企业为提高自身在市场中的占有率和社会效益也是在不断地在打破传统的发展理念，探索新的发展模式。电力企业改革则具体体现其中。电力企业综合计划管理的转变能够保证企业运营的长久稳定和决策的连续，为企业提升经济效益奠定基础，同时为企业长久发展战略的实现提供前提条件。但是，由于传统观念的固化，电力企业在企业综合计划管理上仍面临一系列的问题。我们有必要正确认识电力企业综合计划管理中的疑难点，并提出可行性的应对措施，以促进电力企业综合计划管理方面的进步，这也是本文讨论的重点。
1综合计划管理的范围及重要性
1.1综合计划管理的范围
电力企业的发展方向、运营模式及整个电网未来的发展趋势等都囊括在其综合计划管理之中，具体涉及电力企业不同时期的生产规划、投资方式、财务方面的规划、人力资源安排、行业相关质量发展指标、企业员工的发展等，基本上渗透于企业运作的每一环节。同时电力企业综合计划涵盖九项专业计划，包含一系列的发展指标，因此在管理上就要加强对其主要指标发展，如电网发展指标、资产质量标准、供电服务指标及企业经营业绩指标等。当然电力企业的综合计划管理内容是相当的细致，从投入到产出都具有相应层次的指标任务，因此在综合计划管理中，一定要按照一定的规范，明确综合计划管理的范围，并针对企业生产、运转模式予以全方位管理。
1.2综合计划管理的重要性
企业综合计划管理将涉及到的企业生产各个环节有机的联系起来，形成一个有机整体，提升企业运转效率。同时它还能够对生产经营所需要的各种资源做出合理的分配，将人、财、物的等资源的作用得以最大程度的发挥。当然，综合计划管理还可以有效综合企业的投资水平和需求，强化企业运转的各个方面，以使企业目标能够整体且系统的呈现，而且确保企业发展的各个环节能够做到合理分工，集约成本。
另外，综合计划管理还能够将电力企业综合计划的各项重要指标联系起来，企业各部门在发展各指标时，相互合作，减少不必要的运作环节和流程，实现管理过程的优化。将预算、生产、成本核算等纳入到统一的管理流程之中，可以节约人力成本。
2电力企业综合计划管理的疑难点
电力企业综合计划管理能切实提高企业运转效率，为经济收益的提高提供有力保障，从而提高企业整体的市场竞争力。但是由于社会分工的繁杂和细致化，电力企业各部门工作出现了很大程度上叠加和交叉，进而导致企业管理出现问题，而此类问题的源头就在于电力企业综合计划管理方面，因此我们首先要找到疑难所在，目前我国电力企业存在的问题有：
2.1指标任务的权衡和分配
对于高一级的电力企业，要想顺利地实现企业的各项指标，就需要按照一定的标准将各项指标分配到各低一级的电力企业，当然在分配指标时，要根据各指标的特点和低一级电力企业的特点进行权衡分配，以确保各电力企业能够发挥自身最大的优势实现指标任务。
2.2指标执行和跟进
在综合计划制定后，须对综合计划的执行情况进行跟进，各单位也要定期的将计划执行状况记性汇报。然而，在计划上报之时，很多企业却不能如实的反映指标执行情况，这也就造成了电力企业不能有效的区分指标执行与实际指标间的差异。对于指标的跟进情况也就不能如实的掌握，也就更谈不上时效性问题。
2.3团队建设和管理
由于指标分配和执行团队的分离，这也就决定了电力企业团队建设的特点，需要打破时空的局限，且在很大程度上需要依靠网络信息技术。这就导致了团队建设在很多方面不能实现一致性，包括知识储备和信息的利用方面。当然在在培训方面也会受到各单位自身条件的限制，不能实现统一的管理。
3电力企业综合计划管理出现问题的原因
3.1意识欠缺
综合计划管理内容特点和运行方式决定了其工作需要综合考虑各方面的因素，着眼全局，同时还要针对不同时期的特点，对计划和执行情况都要有全方位的掌握。但由于电力企业本身的排他性，因而导致大多的电力管理人员受传统意识的影响，为争取更多的投资，而将综合计划管理指标一再降低，这也就使很多的计划指标并为实现真正意义上的实现。
3.2缺乏相应的沟通机制
电力企业综合计划一般载呈报之前需要进行各级之间的沟通，沟通的内容包括综合计划中涉及的企业最新经营策略以及各地市单位的实际情况等，这些都需要双方切实的掌握。为此必须建立专门的沟通机制，以保证信息的真实有效。
3.3缺乏刚性约束，绩效管理机制仍待完善
电力公司在分配指标时，一般会根据各地市企业的特点进行权衡和分配。但是很多地市电力企业都偏向于易于完成的部分，这很大程度上是因为指标完成的奖励都是一样的，绩效不明确。而且对于未完成指标的企业也缺乏必要的惩处措施，缺乏刚性要求。
4综合计划管理的应对措施
4.1建立相应的监督管控机制
为切实提高综合计划管理的效果，需要建立综合计划监管机制。利用这个机制可以有效识别各专项计划是否符合综合计划的要求，以及是否有利于综合计划的各项指标的实现。具体可以从以下几方面：①将计划分配到具体的单位，甚至有些计划要落实到具体的执行岗位，实时监督计划的执行情况，并根据执行情况进行跟进。同时，明确考核规范，在一定阶段就要进行考核，以实现全面监督。②部门要具体落实指标任务，定期组织评比，可形成制度，实现监督。③要有效控制预算，强化资产监督，可以借助企业资产在综合计划中的作用，提升管理水平。
4.2加强沟通，增强管理意识
不同层级的电力企业要提高沟通水平，可以建立专门的沟通机制，以便于不同层级部门之间指标任务的下发。当然沟通的内容需要根据实际的情况进行有效调整，既要反应国家政策的倾斜和企业策略，又要正确反映指标完成单位的实际情况。
4.3加强专项计划与综合计划协调
电力企业综合计划管理不只是简单的将各专项计划进行相加，而是要将企业生产运营的各个环节进行统筹管理，而各专项计划的顺利完成又直接关系到企业各生产环节的顺利进行。因此，要实现企业综合计划的管理就要切实的处理好专项计划和综合计划的关系。
4.4综合计划管理与绩效管理相挂钩
将综合计划管理与绩效管理相挂钩，并制定明确的考核规范和奖惩标准。电力企业要根据指标不同设置不同的奖励。同时对于不同指标要予以刚性约束，对未完成指标的单位要给予惩罚，且将其作为全年的考核的重要参考，充分实现综合计划管理与绩效管理相挂钩。
结语
总之，面对市场经济的新要求，电力企业的综合计划管理也要做出新的改革，这样既能促使电力行业的健康发展，又能保证电力企业在激烈的市场竞争中处于优势地位，提高企业效益。为此电力企业需要想方设法提高自身的综合计划管理水平，并借助其来完善电力企业的发展模式。因此，本文在阐述综合计划管理重要性的前提下，分析电力企业综合计划管理中面临的疑难点及产生原因，进而提出应对措施，以期为电力实业发展提供有益意见。
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