浙江子城工程管理有限公司浙江嘉兴314000
摘要：经济在快速的发展，社会在不断的进步，我国在市政工程造价控制方面仍然存在一些问题有待解决，对市政工程造价的控制和管理刻不容缓。因此，有必要探讨有针对性的措施来提高市政工程的造价管理水平，有效提升市政工程建设的整体效能。本文首先对我国市政工程造价控制和管理的现状进行了分析，从多个维度入手提出市政工程造价控制与管理的有效措施。
关键词：市政工程；造价控制；造价管理；措施研究
引言
这些年来，人们越来越高的市政工程的要求，加强项目成本控制是一个更有效的方法，以促进合理开发成本，需要分析和研究在许多方面，市政工程项目必须想方设法降低工程造价。为了降低项目成本，在市政工程项目的建设过程中，每个人的技能都必须充分发挥作用，主要目的是对市政工程的造价进行有效地控制和合理的确定。这样才能促进市政工程项目的发展，扩大和发展企业。
1市政工程全过程造价管理的价值分析
市政工程作为公益性的项目，主要是由国家和政府投入财政资金，建设城市公共设施，其资金投入数额较多，且对社会经济建设与居民生活质量等产生较大影响。加强市政工程建设的全过程造价控制，能够强化财政资金的使用情况，促进社会的持续发展。市政工程施工期间，需要严格按照施工的要求及相关政策制度等展开全过程造价管理工作。市政工程的复杂性、特殊性特征突出，建筑资金在管理过程中易于出现浪费的情况，故而需要加以约束和管理。科学分析各类影响因素，保证工程全过程造价管理的质量。
2我国市政工程造价控制的现状
2.1市政工程项目的前期准备工作不足
在我国，很多建设单位在把资金投入到市政工程项目之后，并没有严格把控资金走向，没有对工程造价进行严格把关。在工程的前期策划中，也没有设立对工程造价监督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开始，并没有对后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的流向，也不在意对该工程的实现策划是否合理，准备工作是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项目的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在误区，并没有了解到在前期控制策划过程中市政建设工程前期策划与控制工程造价的重要性。
2.2设计方案对市政工程造价的影响
工程设计是实现工程技术和经济效果的具体过程，工程设计不仅要按时完成，还要保证质量，而且要有效控制投资。在很多情况下，在项目设计过程中，设计师没有对整个市政工程施工阶段进行全面的分析，只考虑了片面的因素。设计思路与优化设计不一致，增加了市政工程造价，严重影响市政工程造价。此外，设计师只有总预算，混凝土的施工过程和施工结算不理解，也在一定程度的市政工程成本，同时，设计师的职业素质将直接反映在设计中，设计师有什么经验，或经济概念，可以实现资源的有效配置将影响市政工程成本。
2.3行业内部垄断现象严重
当前，我国某些市政工程的质量难以保证，主要原因是建设单位的综合能力较差，对工程项目的监管不到位。而该单位之所以能中标，很对时候归其原因是内定，这其中包涵了复杂的人情关系。其中导致市政工程造价控制和管理的重要原因是建筑行业内部的垄断现象，因为中标建设单位不存在很大的竞争压力，因此也不会把重点放在工程的造价把控上，因此工程造价没有得到合理把控。
3降低市政工程成本的措施
3.1重视政府政策充分发挥市场导向作用
市政组织应当密切注意国家有关法律、法规，确保市政工程按照规定顺利实施，充分把握国家和地方政府的有关优惠政策，争取政府的资助和协助。，从而减少市政项目的成本。与此同时，市政企业要充分发挥其在市场经济所占有的优势，以市场为主导的市政工程成本调整，市政设备、材料和人员参与合理、有序的市场竞争，让市政企业选择，防止哄抬物价和垄断。然而，市场经济与自由放任不同。政府应加强宏观调控，依法规范市场参与者的行为，严惩不正当市场竞争，确保市场经济环境的公平公正。
3.2加强现场管理
在这一点上，市政工程人员必须通过控制以及检查人员进入施工现场后监督施工项目。对现场进行熟悉，然后仔细检查和讨论，对自己的签名负责。对工程现场的监管，不光可以节省大量资金，还能避免很多安全问题。建筑施工工地的安全隐患一直是人们极度关注的问题，在全国各地的施工现场每年都会发生很多安全事故，人力损失巨大，单位和个人必须以严厉的惩罚为基础。市政工程中存在许多隐蔽性的工程，虚假并且没有实际证明的验证的危害性是非常大的。因此，必须在现场管理签证，以确保签证的准确性和及时性，并在很大程度上控制工程价格。
3.3重视施工阶段的造价控制
为了优化建筑工程造价的效果，需要强化工程造价管理的重视程度，尽量减少设计费用的支出，做好设计阶段的监督与管理工作，发挥事前控制的作用价值，避免施工过程中由于发生设计变更问题增加造价金额。比如可以通过限额设计的方式，根据施工的可行性报告以及投资估算情况实施方案设计，在保证各种项目施工满足使用功能的情况下，对工程的设计进行限额控制。针对于不合理的变更问题需要进行严格禁止，加强相关技术性价值的分析，结合城市发展的情况以及市政工程建设的需求进行思考，使资金能够控制在预定的范围中。市政工程造价控制期间，施工阶段为影响工程造价管理效果的重要环节。施工过程中所涉及的内容相对较多，这些因素会直接影响工程造价的总体效果。在市政工程全过程造价控制阶段中，需要对施工中所消耗的人力资源、物力资源以及财力资源等进行综合管理。施工阶段需要认识到成本控制的重要价值，定期对工程造价的情况与造价的预定计划进行比较，结合对比结果分析各项工作是否能够按照预定计划展开。针对于所存在的偏差，则需要积极分析其影响因素、诱发的原因等等，做好资源的优化配置工作。市政工程施工期间，需要严格控制工程造价，科学、合理的管理各类材料，避免材料随意堆放致使其质量受到影响，增加工程造价金额，全面认识到施工过程管理期间的相关影响因素，且予以合理规避。
3.4严格控制竣工结算费用
工程结算是控制工程造价的最重要因素。因此，市政企业应建立和完善市政工程结算制度，重视工程设备、市政物资和人员成本的结算，尽量避免费用支出不明。工程结算是控制工程造价最重要的因素。因此，市政企业应建立和完善市政工程结算制度，重视工程设备结算、市政材料结算、人员结算，尽量避免资金不清。施工单位在进行竣工验收时，需要按照施工合同的约定完成结算工作。在结算过程中，要严格审核项目各阶段的支出，特别是施工计划未落实的施工环节。对施工材料、设备报告进行分析、检查；检查剩余的施工材料数量，确保审核的准确性和严密性，减少施工成本的浪费，提高项目的经济效益。此外，在条件允许的情况下，市政企业应为保证工程结算的准确性和公平性，聘请成本咨询机构对工程结算结果进行尽可能多的审计。
结语
目前，国内的市政工程造价控制存在许多大大小小的问题，这对于建筑行业发展的影响很大，工程造价高效管理的作用并没有发挥出来，这对于市政建筑项目是非常不利的，阻止了其长久的持续性发展。为了有效提升市政工程造价管理的效果，本文提出了一系列的对造价有效控制措施，大大提高市政项目投资收益，促进市政项目建设的可持续发展。
参考文献:
[1]郭川川.市政工程造价影响因素及相关控制措施研究[J].工程技术:文摘版,2016(11):00185.
[2]陆大伟.市政工程造价控制管理遇到难题及改进[J].城市建设理论研究(电子版),2017(19):251-252.
[3]赵琳.市政工程造价控制与管理中不足点及改进措施[J].建材与装饰,2016(12)：10-13.