推行税收执法责任制的问题与对策 ——以江苏省地方税务系统为中心

论文摘要

税收执法责任制的建立和实施,是基于对税收执法权的监督和制约。它以强化责任追究为突破口,着力从微观权利方面解决具体权力行使过程中的制约问题,在目前条件下,执法责任制对税权具体行使过程的制约作用显得尤为重要。本文从推行税收执法责任制的现状及存在问题、推行执法责任制过程中的难点分析及有效推行税收执法责任制的若干对策三个方面,对税收执法责任制的实践意义作一番探讨,并对税收执法责任制的进一步推行提出十点建议,强调只有从执法权行使中问题较多或易发生问题的环节、岗位入手,从监督工作的薄弱环节、制约机制不健全的方面入手,进行重点监督,才能提高执法责任制的实施效果。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、问题的提出及其意义
• 二、相关问题研究综述
• 三、研究方法与基本框架
• 第一章 推行税收执法责任制的现状及存在问题
• 一、税收执法责任制的内涵、特点及推行意义
• 二、推行税收执法责任制的现状
• 三、推行执法责任制过程中的存在问题及征管表现形式
• 第二章 推行执法责任制过程中的难点分析
• 一、税务人员自身分析
• 二、制订现行税收执法责任制的依据分析
• 三、税收执法责任制度本身分析
• 四、外部环境的影响分析
• 五、改革及信息化建设进程分析
• 第三章 有效推行税收执法责任制的若干对策
• 一、正确认识税收执法责任制的推进过程
• 二、要坚持循序渐进的工作原则
• 三、以程序和规范为支撑，增强质量管理意识
• 四、坚持以人为本，强化教育，着力提高执法水平
• 五、加强税收法制建设，打牢责任体系基础
• 六、完善工作规程，明确岗位职责
• 七、奖惩结合，注重教育，提高执法人员的积极性
• 八、研制计算机考核软件，充分论证后渐进实施
• 九、强化外部监督，提高外部评议的份量
• 十、明确近期税收执法责任制考核重点
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 附录
• 后记