论文题目: 全球化背景下西方政府职能变革趋势研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 政治学理论
作者: 孙亚飞
导师: 陈秉公
关键词: 全球化,治理,政府职能,让渡,延伸
文献来源: 吉林大学
发表年度: 2005
论文摘要: 本文以马克思主义国家观为指导,借鉴政治学、国际关系学等相关学科知识,运用历史评述与现状研究、理论阐述与实证研究相结合以及文献分析为主,社会调研为辅等研究方法,对20 世纪末西方发达国家的政府职能变革趋势进行了全面、深入的跨学科综合性研究。本文认为在全球化背景下,以“治理理论”为基础的西方政府职能变革呈现了四个较为明显的发展趋势:(1)政府部分管理职能的让渡;(2)政府管理职能的延伸;(3)政府管理的电子化;(4)政府危机管理的全球化。当今中国与西方国家面临相同的全球化背景,因此,研究与总结西方发达国家政府职能变革趋势,不仅能推进西方政府变革理论的研究,而且对于中国政府职能转变也具有重要的借鉴与启示意义。
论文目录:
引言
一、西方政府职能变革理论的发展及主要流派
二、国内关于西方政府职能变革的研究
三、本文研究的理论框架
第一章 全球化对西方政府职能变革的影响
一、“全球化”概念的多维理解
(一) 全球化的经济学意义
(二) 全球化的政治学意义
(三) 全球化的文化学意义
(四) 全球化的技术层面含义
二、政府职能面临的全方位挑战
(一) 全球市场制约政府政策的自主性
(二) 世界政治中的国家主权受到巨大冲击
(三) 全球化提高了对政府治理能力的需求
(四) 公民社会的成长制约着国家的行为能力
三、西方发达国家政府职能变革的内在动因
(一) 公众对政府期望值的提高
(二) 政府职能扩张与财政危机
(三) 公共部门的固有特性与公共管理危机
(四) 官僚自主性与公众信任危机
四、西方发达国家政府职能变革的主题与特点
(一) 西方发达国家政府职能变革的主题
(二) 西方发达国家政府职能变革的特点
第二章 全球化背景下西方政府职能变革的理论基础
一、“治理理论”的提出
(一) “治理理论”的内涵
(二) “治理”与“统治”的区别
二、“治理理论”的国际层面延伸:“全球治理理论”
(一) “全球治理”理论兴起的背景
(二) “全球治理”的本质属性及特征
三、政府行政理念转变与价值观念重塑
(一) 当代政府行政理念的转变
(二) 当代政府价值观念的重塑
第三章 西方政府职能变革趋势之一:政府部分管理职能的让渡
一、经济全球化与国家主权的不可僭越性
(一) 国家主权外部环境的改变
(二) 国家主权的不可僭越性
二、政府管理职能向区域组织的让渡
(一) 区域组织的涵义和特征
(二) 区域组织对民族国家的积极意义
(三) 国家主权向区域组织让渡的特征
(四) 区域组织的发展趋势
三、政府部分管理职能向跨国公司的让渡
(一) 跨国公司及对民族国家经济权力的侵蚀
(二) 跨国公司对国家主权的挑战
(三) 民族国家对跨国公司挑战的回应
四、政府部分管理职能向非政府组织的让渡
(一) 非政府组织的兴起及其优势
(二) 非政府组织的作用与影响
(三) 各国政府对非政府组织的积极应对
第四章 西方政府职能变革趋势之二:政府管理职能的延伸
一、政府能力在国际竞争中面临的新问题
(一) 国际竞争力及其要素构成
(二) 20世纪90年代以来国际竞争力要素新变化
(三) 构建国家创新体系是时代的诉求
二、构建国家创新体系是政府职能的延伸
(一) 国家创新体系的基本内涵
(二) 政府在国家创新体系中的定位
(三) 国家创新体系的功能性作用
三、完善与发展国家创新体系
(一) 制定国家创新发展战略
(二) 营造良好的社会环境
(三) 调整科技和产业政策
(四) 努力营造适合新的技术—经济范式的基础设施
(五) 强化研究开发活动的国际协调与合作
(六) 积极发展中介服务机构
四、政府职能延伸的实例剖析:美国的国家创新体系
(一) 财政政策和税收政策激励企业技术创新
(二) 知识产权保护政策使创新者得到收益补偿
(三) 风险资本政策扶持科技型企业存在和发展
(四) 中小企业政策降低了资金风险和融资成本
(五) 公共采购政策产生技术创新的“市场拉动”效应
(六) 政府放松管制政策使创新产业发展势头强劲
第五章 西方政府职能变革趋势之三:政府管理的电子化
一、信息社会与政府治理方式的变迁
(一) 传统政府治理范式与信息社会的不适应性
(二) 电子化政府对政府组织结构的创新
(三) 电子化政府对转变政府职能的促进作用
二、电子化政府的主要内容和发展现状
(一) 电子化政府的主要内容
(二) 电子化政府的发展现状
三、电子化政府的实现
(一) 电子化政府面临的问题
(二) 电子化政府的实现
四、典型案例分析:英国电子化政府的思路和做法
(一) 电子化政府要体现人文关怀
(二) 制定全国统一的政府信息化建设导则
(三) 注重合作,相互学习
(四) 大力宣传,鼓励应用
(五) 了解公众需求
(六) 及时总结评价
(七) 重视教育培训
(八) 强调组织领导
第六章 西方政府职能变革趋势之四:政府危机管理的全球化
一、危机的涵义及现代危机的特征
(一) 危机的涵义
(二) 现代危机的特征
(三) 政府危机管理
二、政府危机管理机制的构建与完善
(一) 政府危机管理机制存在的问题
(二) 重塑全球化背景下政府危机管理机制的价值取向
(三) 全球化背景下政府危机管理机制的构筑
三、典型案例分析:从9.11 事件看美国政府的危机管理机制
(一) 危机管理权责分明
(二) 整合有力的应急反恐体系
(三) 完整有效的危机应对网络
(四) 体系健全的立法保障
第七章 西方发达国家政府职能变革与当代中国政府职能转变
一、西方政府职能变革对西方政治的影响
(一) 西方政府职能变革的积极作用
(二) 西方政府职能变革的消极影响
二、西方政府职能变革对当代中国的启示
(一) 邓小平对马克思主义国家职能理论的新发展
(二) 当代中国政府职能转变面临的困境
(三) 当代中国政府职能转变的对策
结语
参考文献
攻博期间发表的学术论文及其他成果
论文摘要(中文)
论文摘要(英文)
后记
发布时间: 2006-01-17