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摘要：建筑工程的全过程预决算管理工作是建筑企业的重点和难点。企业的管理阶层，必须明确自己的位置和企业未来的发展方向。树立高水平的发展观念，把建筑工程的全过程预决算管理水平提升档次，不断的促进企业效益最大化。
关键词：建设工程；全过程；预决算管理
1全过程预决算管理对工程建设的重大意义
建筑工程管理水平的高低，能够直接的反应出建筑企业的技术水平高低。全过程预决算管理是建筑企业管理相当重要的一环，能够对建筑企业工程的施工成本以及工程造价有很大的影响。当然，他也是实现企业利益最大化的一个重要手段和管理策略。工程预决算管理的水平，也在某种程度上反应了企业在行内进行公平竞争的所处水平。同时工程预决算的好与坏对于企业能否进行成功投标也有很大的影响作用，是其重要因素。除此之外，工程进行企业招标，对于企业的选择很大一部分取决于其工程的预决算管理水平。所以，从各方面来看，建筑企业的全过程预决算管理对于企业的长远发展有着很重要的影响，建筑企业应该认真对待，并且不断地提高企业预决算管理的水平。让其更加具有权威性、科学性。通过实现企业的高水平的预决算管理，来把企业的效益不断地长远化。
2预决算体系中存在的主要问题
2.1工程施工阶段的工程造价预决算控制
一方面，部分企业没有真正意识到预决算体系的重要意义，没有将其与施工阶段的成本管理与进度管理进行有效的结合。而是片面的追求施工进度而忽视了对成本的控制。另一方面，部分施工单位在实际的施工阶段会受到部分来自业主以及政府等方面的影响，造成施工周期的不均衡分布，这也是形成施工阶段预决算体系无法落实的根本原因之一。
2.2工程阶段中存在一定的影响因素对预决算体系进行冲击
在实际施工过程中存在一定的不可预知的因素会对实际的造价形成影响。如材料市场的波动、政策的变化、用工成本的增加等。在大型工程项目中这一方面的扰动与影响更为突出。以材料成本为例，据相关数据显示，我国建筑工程中材料的费用占工程总造价的70%左右。占据着相当大的比重。虽然，相关人员在预决算中已对材料等的价格的波动根据相关数据进行了研究，确定了其价格。但这些客观因素的价格往往受到其它因素的影响，其变化具有不确定性。因此人们很难做到对这些如材料价格等客观因素的精确评估。
2.3缺乏必要的制度性保障
除了上文所探讨的两个方面问题之外，没有在实际管理中落实完善的制度体系是预决算体系无法真正发挥效能的关键所在。从实际的角度来看，预决算体系没有纳入到综合的管理制度中来，更多的是以一种财务制度由财会部门来进行独立控制。此种控制力无法进行有效的传导。尤其是在部分款项超预算时，更是容易形成在管理层授权下而产生的资金挪用或垫资行为。甚至缺乏与业主方的书面沟通，从而造成结算阶段的不遵从行为。
2.4工程量的定额和计算
在建筑工程施工过程中，建筑工程的施工质量、施工进度深受工程量计算精度和计算速度的影响，因此在工程预结算管理过程中，一定要对工程施工工程量的计算精度、计算速度进行有效提高。目前，我国主要采用两种计算方法来对建筑工程工程量进行计算，即计算机计算方法、人工辅助计算方法。从某种角度而言，工程计价软件可对多种问题进行有效解决，如费率问题、工料分析问题、材料汇总定额套用问题等。不过因为施工环境的不同，建筑设计图的变化也是较大的，不过在计算某些项目时，仍应根据设计图来对工程量进行计算，因而严重降低了工程量的计算准确性。
3建筑工程的全过程预决算的管理改进策略
3.1健全专业的管理机构
建筑工程的全过程预决算管理对于企业的发展有着重要的作用，为了更好的更加专业更加有效的进行全过程预决算管理，建筑企业应该对相关的业务人员进行培训，提高财务人员的专业水平，增强其专业技能。必要的时候还需要进行实践，把财务人员送到施工现场，对现场进行分析研究，只有全方位的掌握施工情况，才能更好的进行建筑工程全过程预决算管理。
3.2全过程预决算管理需要加强的地方
（1）加强施工图纸的预算管理。在建筑企业拿到图纸以后，组织相关人员进行清单预算，企业在编制施工预算时遇到不清楚不明白的地方，要及时与设计单位取得联系，进行了解。施工预算和施工现场时相关联系的，所以应该用最合理有效的办法降低成本。
（2）加强施工过程中的设计和编制。每个工程在进行施工前，都会编制出可行的准确的施工方案和组织设计。组织设计不仅可以指导现场施工，同时对工程造价也有很大的影响。各个工程采取的施工方案不同，成本也就不同，这就要求建筑企业要非常的重视组织设计的编制工作。
3.3加强工程结算时的单价处理
（1）投标书的编制需要采取极不平衡的报价法。在投标之前还要深入的了解信息，通过专业的分析和理论支持，以及对以后可能发生变化的材料单价进行讨论后再做决定。
（2）如果工程投标书有错误存在，为了保证建筑的质量和安全性，施工单位必须在其施工中进行变更，而对于材料的变更产生的预算问题，施工单位应在合同规定的范围内，进行协商。
（3）在施工过程中，如果有和报价出入相对较大的子工程，假如说是建筑企业报低了，建筑企业可以和投资公司进行价格的协调，同时也可以对于工期问题提出索赔，不需要单独的打报告进行索赔，以免引起不必要的反感和抵触，可以在工程结算时提出合理的索赔问题。
3.4强化可能影响施工成本的不同要素
从成本风险的角度去看待施工过程中的影响要素，做到施工前的综合评估与施工中的实时更新，通过此种方式形成固定管理与动态管理相结合的有效模式。具体而言，在施工中要严密的观测气象条件、水文条件，并结合具体的施工建设项目对技术、原料市场、人力市场等影响要素进行跟踪评价。与此同时，要紧密的与当地政府、法律部门等保持畅通的联系，以防止政策性风险带来的成本扰动。此外，要通过合同等方式对可能形成的风险进行分担规范，理清业主与承包方之间的不同责任边界，在不可预测或者不可抗力下产生成本溢出则可以采用有效互担的方式来进行必要的规避。
3.5提高工程量计算速度和计算精度
（1）对计算的重复劳动进行减少，对基数主线进行确立。在计算工程量时，应将统筹安排工作做好，为对工程量计算重复劳动情况进行有效减少，应对建筑工程实行统一基线。（2）对计算机计算程序进行优化和改进，在计算工程量时，一方面预结算人员对计算机的依赖性比较高，另一方面，当计算量过大时，人工计算易出错。所以在计算工程量过程中，应对计算程序进行有效优化，有效提高计算的精度。
结束语
建筑工程的全过程预决算，是通过设计师和建筑师进行精准核算各个方面，从而的出来的具体的数值，因此它具备一定的精准性、权威性和科学性。但是由于中国的改革开放不断的推进不断的发展，中国的大部分建筑材料逐渐使用进口材料，而且在国外经济的严重冲击下，很多建筑工程出现了造价严重失控的状况。所以为了控制这种状况，为了控制建筑工程的造价管理，就必须得建立一套相对来说更加科学的合理的适应现代化发展的工程预决算的管理模式。
参考文献
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