教师惩戒权法律问题研究

论文摘要

教师惩戒权是一个在教育实践中备受关注和争论的话题。近年来,因教师过度惩戒所致之学生伤害案件不断发生,因教师放任不管所致之学生伤害案件也时有发生。其实,惩戒与赏识一样都发挥着“教育与训练”的功能,是“教育与训练”要认真面对的教育手段之一,也是思想政治教育研究领域的一个重要课题。没有惩戒的教育,是不完整的教育。适度合理的惩戒,可以使学生养成知错就改和勇于承担责任的精神,有利于培养中小学生的耐挫心理,有利于中小学生养成承担责任品质,有助于学生形成坚强的性格和提升抗压能力。但是,行使惩戒权必须把握尺度,只有恰到好处才能取得理想效果,才能保证教育活动的正常进行、教育目标的达成,同时促使学生在科学、合法的教育影响下健康成长。本文基于现实的困惑,在理论上进一步拓宽教师惩戒问题的研究视野,丰富了惩戒教育理论。本文首先明确了教师惩戒权的内涵与外延,惩戒不等于体罚和伤害,尊重教育与适度惩戒并不矛盾。另外,对教师惩戒权法律制度的合理性与必要性进行了多角度论证,并提出了构建我国教师惩戒权法律制度的具体思路和制度设计。以期能推进我国教师惩戒权法律制度制定的进程,帮助教师行使适度合理的惩戒,指导学生更好地维护自己的合法权益,进一步推动学校落实依法治教和依法治校。本文除去绪论和结语,共包括四部分。第一部分:对教师惩戒权的相关概念及其法律属性进行界定,明确教师行使惩戒权应遵循的原则。第二部分:通过介绍我国教师行使惩戒的现状,结合我国教师惩戒权的相关法律规定现状,指出我国教师惩戒权的法律依据及完善我国教师惩戒法律制度,规范教师惩戒行为的意义。第三部分:从法经济学和比较法的视角分别进行论证教师惩戒权的必要性。通过比较分析国外有关惩戒的法律制度,辩证地借鉴国外规定中的有益部分。第四部分:这部分是对我国教师惩戒权法律制度的相关思考。也是本文最有价值的部分。主要提出了构建我国教师惩戒权的具体法律制度,对促进师生关系和谐化、促进教育法治化有着重要意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 关于教师惩戒的相关法律、法规规定
• 1.2.2 国内教师惩戒权的研究综述
• 1.2.3 国外教师惩戒权的研究现状
• 1.3 本文的创新之处
• 二 教师惩戒权概述
• 2.1 教师惩戒权的概念
• 2.1.1 教师惩戒权的内涵
• 2.1.2 教师惩戒权的外延
• 2.2 教师惩戒权的法律权属
• 2.2.1 权利和权力的区别
• 2.2.2 教师惩戒权的法律性质
• 2.3 行使教师惩戒权应遵循的基本原则
• 2.3.1 教师惩戒权应当遵循的行政法原则
• 2.3.2 教师惩戒权应遵循的特殊原则
• 三 我国教师惩戒的现状和教师惩戒权的法律规定现状分析
• 3.1 我国教师惩戒的现状分析
• 3.1.1 我国教师惩戒的现状
• 3.1.2 我国教师惩戒失范的原因
• 3.2 我国教师惩戒权的法律规定现状分析
• 3.2.1 关于 “体罚和变相体罚” 的禁止性规定
• 3.2.2 关于批评教育权的法律规定
• 3.3 完善我国教师惩戒法律制度，规范教师惩戒行为的意义
• 四 法经济学和比较法视域下的教师惩戒权
• 4.1 外部性问题与其解决的途径：教师惩戒行为的法经济学分析
• 4.1.1 教师惩戒行为的外部性特征
• 4.1.2 经济学视野中教师惩戒问题的解决途径
• 4.2 分析与借鉴：国外关于教师惩戒权的立法例
• 4.2.1 确认教师惩戒权但禁止对学生实施体罚
• 4.2.2 确认教师惩戒权并允许对学生实施适度体罚
• 4.3 反思：我国应以立法方式确认教师惩戒权
• 4.3.1 学界关于设定教师惩戒权法律制度的争议
• 4.3.2 教师惩戒权中自由裁量权的利弊探讨
• 4.3.3 教师惩戒权的出路：构建教师惩戒法律制度
• 五 我国教师惩戒权法律制度的构建
• 5.1 我国教师惩戒权的适用条件
• 5.1.1 教师惩戒权的行使主体必须适格
• 5.1.2 教师惩戒权的行使目的应当正当合理
• 5.1.3 教师惩戒权的行使对象是学生的越轨行为
• 5.2 我国教师惩戒权的行使方式
• 5.2.1 口头惩诫教育
• 5.2.2 联系家长并约请家长谈话
• 5.2.3 “异项偿还法”
• 5.2.4 暂时性疼痛教育
• 5.2.5 剥夺某种特权
• 5.2.6 暂时收缴代管
• 5.2.7 短期停课
• 5.3 教师惩戒的程序
• 5.4 教师惩戒中的学生权利救济
• 5.4.1 申诉救济制度
• 5.4.2 司法救济制度
• 5.4.3 人民调解救济制度
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录