太仓市新兴产业发展中的政府作用研究

论文摘要

新兴产业是伴随新技术的应用而形成的新产业。新兴产业的发展不可避免地面临着市场风险、投资决策的风险和融资困难。在当前,经济发展方式的转变需要通过产业结构的调整和升级来实现,政府有必要通过产业政策来引导社会资源在各产业之间和产业内部的配置,从而弥补市场的缺陷。这就是说,政府对新兴产业的干预是必要的。在政府的适度引导和扶持下,有些新兴产业能够发展成为规模巨大且带动相关产业的支柱产业。发展新兴产业,是转变经济发展方式、提高发展质量的重要途径,也是调整产业结构、优化产业布局的重要内容。本文介绍了美国和日本等发达国家政府扶持新兴产业的做法,并总结出对中国政府的启示,初步明确了政府在新兴产业发展中的职能定位。在此基础上,论文以苏州太仓市为例,结合问卷调查和太仓港优势分析,运用数据包络分析(DEA)方法,评价了太仓市新兴产业发展的绩效与不足。以上三种研究方法的运用,找出了太仓市新兴产业发展中政府作用存在的问题及原因,并找出了对策。为了促进太仓市新兴产业的健康发展,地方政府应进一步完善产业规划;加大对新兴产业的支持力度;鼓励和引导新兴产业集群的发展;同时,政府应加快人才的引进,为新兴产业的发展提供人才支持和知识产权保护。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 选题意义
• 1.3 国内外文献综述
• 1.3.1 国外相关的研究
• 1.3.2 国内相关研究
• 1.4 研究内容
• 1.5 研究方法与创新之处
• 第二章 新兴产业的内涵及政府作用定位
• 2.1 新兴产业的内涵
• 2.2 新兴产业的主要特征
• 2.3 发达国家政府扶持新兴产业发展的做法与启示
• 2.3.1 日本对新兴产业和成长产业进行扶持
• 2.3.2 美国的产业保护政策
• 2.4 新兴产业发展中的政府责任
• 2.4.1 政府引导新兴产业发展的理论依据
• 2.4.2 新兴产业发展中政府作用的定位
• 第三章 太仓市新兴产业发展现状及存在的问题
• 3.1 数据收集及分析
• 3.1.1 数据的获收方式及分析方法
• 3.1.2 问卷设计过程
• 3.1.3 问卷基本结构
• 3.2 太仓市工业经济中新兴产业的发展现状
• 3.2.1 新兴产业规模不断扩大
• 3.2.2 科技综合实力有了明显提升
• 3.2.3 新兴产业的领域不断拓展
• 3.2.4 新兴产业地区分布较为集中
• 3.2.5 工业新兴产业产出、投入大于苏州平均水平
• 3.3 太仓港的发展现状
• 3.4 太仓市新兴产业发展中政策层面存在的问题
• 3.4.1 市场竞争机制尚不完善
• 3.4.2 政府管制过多
• 3.4.3 相互缺乏配套，政策体系有待完善
• 3.4.4 科技中介组织发展的政策有待规范
• 3.4.5 科技人才支持力度有待增强
• 3.5 新兴产业发展中政府作用存在问题的原因
• 3.5.1 体制问题制约新兴产业发展
• 3.5.2 缺乏统一的规范制约新兴产业发展
• 3.5.3 政府财政能力相对不足制约扶持新兴产业需求
• 3.5.4 缺乏自主知识产权和人才制约新兴产业发展
• 第四章 太仓市政府促进新兴产业发展的政策建议
• 4.1 提升经济调节的建议
• 4.1.1 增加R&D 投入
• 4.1.2 提高财政投资效益
• 4.1.3 出台更优惠的税收政策
• 4.2 强化市场监管的建议
• 4.2.1 加强产业导向的作用
• 4.2.2 鼓励和引导新兴产业集群的发展
• 4.2.3 建立统一规范的技术标准
• 4.3 完善社会管理的建议
• 4.3.1 优化竞争环境
• 4.3.2 建立公共信息平台
• 4.3.3 提高政府效能
• 4.4 优化公共服务的建议
• 4.4.1 加大基础设施建设投入
• 4.4.2 加强人才支持
• 4.4.3 加大知识产权保护
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 附录一
• 附录二
• 附录三
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 致谢