论文摘要
作为荣获“国家园林城市”称号的深圳市,城市生态建设、公园绿地的覆盖率,始终是被确立为城市发展循环经济指标体系中的一个重要指标之一,历来被深圳市各届政府领导所重视。城市公园绿地的不断增多,这对公园管理的水平就提出了更高的要求。尤其是在新世纪我市全面推进事业单位制度改革的大背景下,如何采取更好的管理模式,使之更有效地发挥公园的生态功能、经济功能和社会功能,这是一个具有重要理论价值和现实意义的研究课题。本文通过对公园管理中心原有组织体系、管理模式运作方式以及考评体系现状的剖析,从中发现:公园管理中心采用的管理模式仍未有效解决固有的问题;而建立的考评体系也存在较为明显的指标重心偏移,即过于关注影响效率或绩效的其他相关因素,而忽视了真正影响管理模式的基础——绩效考评指标体系的研究。为此,本文在剖析和总结现有管理模式存在的问题的同时,结合公园管理中心未来发展目标,并借鉴国外发达国家针对公共产品采取管理模式的经验,提出管理模式的改进建议,尝试引入绩效指标考评工具和运用平衡记分法(BSC)与关键绩效指标(KPI)来为深圳市公园管理中心构建一整套绩效指标体系。论文的总体框架按照“背景分析——现状分析——构建新的管理模式——绩效指标体系构建——支持指标体系的管理流程构建——指标体系的运行评估和总结”的逻辑次序安排。
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