农发行内蒙古分行服务“三农”的总体思路与业务设计

论文摘要

中国农业发展银行是新形势下服务“三农”的主战场,在推动社会主义新农村建设步伐、推动农村经济的转型升级、增加农民收入、提高农村生活水平,实现社会主义共同服务等方面,都发挥着举足轻重的作用。然而,我们必须认识到,与四大国有商业银行等具有现代化商业金融管理理念的金融机构相比,中国农业发展银行对于农业经济发展的支持大多表现在对于粮食收购、储备以及调销等国有企业和机构的支持,对于农村基础设施建设资金需求、农村扶贫开发资金需求、农村教育资金需求等,中国农业发展银行存在着严重的缺位现象。从中国农业发展银行内部业务运营体系来看,目前,中国农业发展银行基本形成了“政策性金融”与“商业性金融”并存的格局,且“商业性金融”业务广、绩效优,“政策性金融”业务窄、绩效差。同时,即使是从“政策性金融”业务范围来看,也主要集中在对于龙头企业粮食收购、储备以及调销进行直接补贴,缺乏相应的担保、保险、抵押等相关配套性金融服务,无法有效吸引产业资金和社会资本进入农村经济领域。基于此,本文在系统分析新农村建设背景下农业政策性银行发展的客观必然性及其相关理论的基础上,针对中国农业发展银行某地区分行为例,结合该地区农村经济发展的具体情况,提出中国农业发展银行服务“三农”的总体思路是：以国家信用为基础,大力筹措支农资金,承担农业和农村金融业务,按照现代银行体制,执行国家财政政策、宏观政策、农业产业政策和区域发展政策,为该地区新农村建设提供综合性的金融服务,充分发挥该地区农业发展银行政策金融支农的杠杆功能、弥补功能、扶持功能和开发性功能。在此基础上,笔者从资金、信贷、中间业务、实施措施等方面对中国农业发展银行内蒙古分行服务“三农”业务发展进行了方案设计,并从宏观环境和微观环境两个方面对环境保障措施进行了分析,具有一定的理论和实践价值。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外相关领域研究现状
• 1.2.1 国外关于政策性金融的研究现状
• 1.2.2 国内关于政策性金融的研究现状
• 1.2.3 小结
• 1.3 研究思路及研究方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文的框架结构
• 第二章 农发行内蒙古分行服务“三农”的现状及存在的问题
• 2.1 农发行内蒙古分行服务“三农”的现状分析
• 2.2 农发行内蒙古分行服务“三农”存在的问题
• 2.2.1 政策性金融业务被大量挤占
• 2.2.2 政策性金融的市场调节作用减弱
• 2.2.3 支持“三农”的领域远未达到市场需求
• 2.2.4 缺乏先导性及引领性职能与作用
• 2.3 农发行内蒙古分行服务“三农”存在问题的原因
• 2.3.1 宏观视角：农业经济弱质性与信贷资金趋利性的矛盾
• 2.3.2 微观视角：农发行政策性金融实际职能与应有功能不相吻合
• 2.4 农发行内蒙古分行存在问题对当地经济发展的影响
• 2.4.1 农村资金短缺,金融抑制问题严重
• 2.4.2 政策性金融和商业性金融区分模糊,经营绩效难以准确评价
• 第三章 农发行内蒙古分行服务“三农”的总体思路
• 3.1 基本原则
• 3.2 功能定位
• 3.2.1 杠杆功能
• 3.2.2 弥补功能
• 3.2.3 扶持功能
• 3.2.4 开发功能
• 3.3 总体工作思路
• 3.3.1 服务领域
• 3.3.2 承贷主体
• 3.3.3 运作模式
• 第四章 农发行内蒙古分行服务“三农”的业务设计
• 4.1 资金设计
• 4.1.1 资金筹措
• 4.1.2 资金运行
• 4.2 信贷设计
• 4.2.1 业务营销设计
• 4.2.2 贷款品种设计
• 4.2.3 信贷管理设计
• 4.3 中间业务方案设计
• 第五章 农发行内蒙古分行服务“三农”的环境保障
• 5.1 宏观环境
• 5.1.1 加快完善农村信用体系
• 5.1.2 创新农村担保机制和方式
• 5.1.3 改进农村金融基础设施
• 5.2 微观环境
• 5.2.1 转变经营观念
• 5.2.2 培育特色企业文化
• 5.2.3 自觉依法合规经营
• 5.2.4 实施人才战略
• 5.2.5 改善金融服务
• 第六章 结论和展望
• 6.1 研究结论
• 6.1.1 提出农发行内蒙古分行服务“三农”的总体思路
• 6.1.2 对农发行内蒙古分行服务“三农”的业务进行方案设计
• 6.1.3 提出农发行内蒙古分行服务“三农”的环境保障
• 6.2 研究展望
• 参考文献
• 致谢