宋代优老养老政策述论

论文摘要

尊老是中华民族的传统美德,对待老年的态度、敬养措施成为衡量一个时期道德标准、价值取向以及稳定程度的重要依据。历史上很多王朝都制定了一系列优老养老政策。宋代是中国历史上“一个新的继续发展时期”,其优老养老政策尊养结合,堪称全面。在实施对象上,宋代既尊养老年官员与致仕官员,也惠及一般老年庶民。在具体措施上,优老政策从“尊老尚齿”角度出发,参照老年身份等级和年龄等因素分层性地礼遇和关怀老年。养老政策侧重一些实现“老有所终”的保障性措施:一般情况下,鼓励和督促家庭养老,完善侍丁制度、官员侍老制度和留养制度等;对于无依靠的贫老,官府也积极救助,并且初步形成了有组织的国家救济系统。宋代是中国历史上的重要转型时期,经济、文化、社会关系等方面都发生了许多变化,这些变化不可避免地对宋时政策的制定有所影响,使其具有鲜明的时代特征,优老养老政策方面也有所体现。例如,随着科技进步、文化教育的大发展,宋代三老五更等养老礼仪的教化功能减弱;一些政策更具有实效性,如宋代赈济老年的举措与传统的赐物高年措施相比,从资金投入、组织力度、实施对象的广度等方面而言实际效用更突出。在先秦、两汉、唐代、明清优老养老政策研究成果的基础上,发掘和梳理宋代的相关政策,有利于人们全面地了解和认识中国古代的尊老敬老传统,进而有所继承和发扬。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、对“老”的年龄界定
• 二、中国古代老年问题研究概况与本文拟重点解决的问题
• 三、相关资料的获取与研究方法
• 四、研究意义
• 第一章 优老之策
• 1.1 优礼老年官员和致仕官员
• 1.1.1 老年官员——眷礼有加
• 1.1.2 致仕官员——优逸以终其身
• 1.2 尊崇高年
• 1.2.1 物质赏赐
• 1.2.2 赐予官爵
• 1.2.3 刑律优免
• 1.3 对七十岁以下老年庶民的优待政策
• 1.3.1 减免赋役
• 1.3.2 刑罚照顾
• 1.3.3 特奏名
• 第二章 养老之策
• 2.1 家庭养老
• 2.1.1 针对家庭养老的保障政策
• 2.1.2 重视孝亲教化
• 2.1.3 严惩不孝亲侍老行为
• 2.2 官府养老
• 2.2.1 灾荒时期对老疾等弱势群体的优先救济政策
• 2.2.2 发展养老机构
• 第三章 政策述评
• 3.1 宋代优老养老政策特点
• 3.1.1 对前代制度的继承与发展
• 3.1.2 政策更具有实效性
• 3.1.3 养老恤民之政多创新
• 3.2 问题与思考
• 3.2.1 政策之间的互动与制约
• 3.2.2 政策与人事的互动与制约
• 余论
• 参考文献
• 附录 攻读硕士学位期间发表论文
• 致谢