论文摘要
随着我国国民经济的持续快速增长以及城市化水平的不断提高,大城市的交通问题日益突出,以轨道交通为主体的公共交通成为解决城市交通问题的最佳途径。目前,国内各城市纷纷掀起了轨道交通建设的热潮,但是资金短缺一直是我国轨道交通建设的一大难题,因此如何拓宽融资渠道、最大限度的减轻公共财产负担等问题越来越受到政府及业界人士的重视。国际经验表明,轨道交通与土地利用的联合开发是一种有效的途径,它不仅能够突破资金瓶颈,还能实现轨道交通与土地利用的可持续发展,获得经济和社会的双重效益。深圳在进行大规模的轨道交通建设期间,同样面临着资金短缺、建设时间紧张以及土地利用矛盾等问题,因此深圳市政府决定进行联合开发尝试。目前,深圳轨道交通的联合开发项目正在进行中,就当前的建设情况而言,已经取得了一些成效但同时也存在很多问题。论文以此为出发点,旨在通过不断学习借鉴与分析思考,寻找出有利于深圳联合开发项目健康发展的优化策略。论文首先阐述了对联合开发的基本认识,明确了联合开发的概念、参与主体与实施流程,并通过对国内外5个联合开发案例的分析、比较,总结出相关成功经验,以为深圳的联合开发实践提供经验借鉴;其次,论文概括介绍了深圳轨道交通的建设背景与发展情况,并剖析了深圳引入联合开发的必要性;再次,通过对地铁4号线联合开发尝试的建设实施情况的深入分析,总结出深圳现阶段联合开发取得的成效以及存在的问题与不足,同时指出,要有效推进联合开发项目的顺利实施,深圳必须建立相关满足联合开发要求的法规、政策与机制;最后,通过借鉴国内外相关经验并结合深圳实际,论文提出了推动深圳轨道交通联合开发项目实施的策略建议,希望在“政策导向+联合开发规划体系+法律保障”的策略架构的指导下,能够更好的实现深圳市轨道交通建设与土地利用联合开发的创新改革与发展。
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