多元化筹措城市建设资金的问题与对策研究 ——以安徽省为例

论文摘要

随着中国社会经济的快速发展,工业化、城镇化已经进入加速发展阶段,城镇化对工业化及经济社会发展的支撑和拉动作用日益明显,另外,城市建设投入不足,城镇化滞后工业化发展的矛盾也日益突出,如何创新城市建设理念,深化城市建设投融资体制改革,构建符合实际的多元化筹措城市建设资金的新体制,成为当前社会城镇化发展亟需解决的重要问题。本文立足这一实际,以安徽省城镇化进程为切入点,深入探讨研究筹措城市资金的多元性和可能性,从而提出针对性的措施和建议。论文主要分为七个章节:第一章是导论,介绍了论文的研究目的和思路,首先从安徽省城镇化发展过程中遇到的问题为切入点,阐述了多元化筹措城市资金的必要性,其次,对论文的研究目的进行了深入的剖析,最后,简述了论文的研究视角和采用的研究方法。第二章着重介绍了论文的研究范围和相关概念,对城市建设概念进行了广义和狭义的分析。第三章从城镇化的时代背景、对社会的支撑和拉动作用确定了工业化和城镇化“双轮”驱动是安徽奋力崛起的现实路径选择,阐述了论文的研究背景。第四章着重分析了安徽省城市建设资金供需分析及筹措现状,并且对城市建设资金筹措的主要成效及基本特征进行了基本阐述。第五章从政治、经济、社会角度对安徽省城市建设资金筹措存在的问题及原因进行了分析。第六章是本文的重点内容,从六个方面提出了对安徽省多元化筹措资金的措施和建议。第七章结论,对本文进行了总结和展望。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 选题缘由及课题研究的意义
• 1.1.1 选题缘由
• 1.1.2 课题研究的意义
• 1.1.3 相关研究成果综述
• 1.1.4 课题研究视角及方法
• 第2章 研究范围及相关概念
• 第3章 研究背景
• 3.1 城镇化是深入贯彻落实科学发展观的必然要求
• 3.1.1 城镇化是构建城乡经济社会发展一体化新格局的重要载体
• 3.1.2 城镇化是实施重大发展战略的内在动力
• 3.1.3 城镇化是安徽省应对当前宏观经济新形势的战略选择
• 3.2 城镇化对经济社会发展具有强有力的支撑和带动作用
• 3.2.1 城市建设固定资产投资对经济发展贡献率高
• 3.2.2 城市建设与地方财政税收关系密切
• 3.2.3 城镇化发展对解决城镇就业贡献较大
• 3.2.4 城镇化发展促进土地集约利用作用明显
• 3.2.5 加大城市建设力度能有效提升中心城市竞争力
• 3.3 工业化和城镇化“双轮”驱动是安徽奋力崛起的现实路径选择
• 3.3.1 安徽省工业化和城镇化发展水平基本判断
• 3.3.2 工业化和城镇化进程落后已经成为制约安徽省加速崛起的重要“瓶颈”
• 3.3.3 安徽省城镇化发展明显滞后于工业化发展水平
• 第4章 我国及安徽省城市建设资金筹措现状
• 4.1 我国城市建设投资资金筹措现状
• 4.1.1 我国城市建设资金筹集取得显著成就
• 4.1.2 存在问题
• 4.2 国内外筹措城市建设资金的经验及启示
• 4.2.1 国际经验
• 4.2.2 国内主要经验
• 4.2.3 启示
• 4.3 安徽省城市建设投资规模预测
• 4.3.1 安徽省城市建设资金与经济发展分析
• 4.3.2 投资比例关系
• 4.4 安徽省城市建设资金筹措的主要做法
• 4.4.1 整合资源，城市建设投融资服务平台不断形成
• 4.4.2 创新方式，城市建设多元化融资机制逐步建立
• 4.4.3 完善机制，城市建设投融资管理体制不断健全
• 4.5 安徽省城市建设资金筹措的主要成效及基本特征
• 4.5.1 从资金总量看，城市建设投入不断加大
• 4.5.2 从资金来源看，多渠道筹资格局初步形成
• 4.5.3 从资金投向看，多元化投入机制基本建立
• 4.5.4 从横向比较看，安徽城建投入增长率较高
• 第5章 安徽省城市建设资金筹措存在问题及原因分析
• 5.1 安徽省城市建设资金筹措存在的主要问题
• 5.1.1 城市建设投资总量不足
• 5.1.2 人均城市维护建设资金偏低
• 5.1.3 资金来源结构不尽合理
• 5.1.4 县城城建资金筹措困难重重
• 5.2 制约安徽省多元化筹措城市建设资金的原因分析
• 5.2.1 认识不足
• 5.2.2 基础薄弱
• 5.2.3 改革滞后
• 5.2.4 创新不够
• 第6章 安徽省多元化筹措城市建设资金的对策建议
• 6.1 践行科学发展观，树立科学城市建设理念
• 6.1.1 坚持适度超前、规划先行的理念，积极挖掘城市规划的财富效应
• 6.1.2 坚持创新推动、资本运作的理念，不断完善城市建设的机制
• 6.1.3 坚持城乡统筹、以城为主的理念，充分发挥中心城市的带动作用
• 6.2 继续加大财政投入力度，保持城市建设的合理规模
• 6.2.1 准确把握当前形势，积极争取国家政策资金支持
• 6.2.2 充分发挥杠杆作用，深化财政资金投入方式改革
• 6.2.3 积极做好项目谋划，充分利用地方政府债券收入
• 6.3 有效整合资源，切实加强投融资平台建设
• 6.3.1 整合优势资源，搭建城市建设资产经营平台
• 6.3.2 坚持分类指导，规范城市建设项目运作平台
• 6.3.3 以资本为纽带，完善投融资平台服务体系
• 6.4 创新地方金融机制，多渠道筹集城市建设资金
• 6.4.1 灵活应对货币政策变化，破解商业银行规模瓶颈
• 6.4.2 充分利用国内外资本市场，扩大直接融资规模
• 6.4.3 积极探索新的融资方式，优化城市建设融资结构
• 6.5 切实转变政府职能，深化投融资体制改革与创新
• 6.5.1 改革宏观调控方式，实现政府调控规范化
• 6.5.2 努力启动社会投资，实现融资机制市场化
• 6.5.3 创造良好投资环境，实现企业投资自主化
• 6.6 创新公共政策，构建多元化筹措城建资金保障体系
• 6.6.1 加强绩效考评，提高城市建设资金使用效率
• 6.6.2 加强风险监管，确保城市建设资金使用安全
• 6.6.3 完善法规体系，规范城市建设投融资活动
• 第7章 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的论文
• 致谢