论文摘要
权力的阳光运行不是一个纯理论、纯学术问题,而是一个严峻的社会问题。不进行廉政建设,不坚决惩治腐败,党和人民的利益就会受到严重的损害,党的执政地位就有丧失的危险,在改革开放的整个过程中,我们必须认真探索和研究权力阳光运行这一重大课题。近年来,中央政府不断加强廉政建设,出台了相应的政策法规,加大了腐败惩治力度,健全了权力的约束和监督机制,因此,中央政府的权力在某种意义上已经实现了阳光运行。然而,地方证政府由于其权力的地方特色,权力的阳光运行还存在许多问题。本文以地方政府权力阳光运行为研究对象,旨在为地方政府的廉政建设和反腐斗争提供一些建设性的意见,从而使地方政府能够更好的为人民服务,促进地方经济的发展和社会的稳定,巩固党在基层的执政地位。首先,本文对地方政府权力的含义和特征进行了界定,分析了地方政府权力的运行过程,并且提出了何为权力的阳光运行,从权力的授予和行使两个方面进行了分析。其次,本文对我国地方政府权力运行中存在的问题及原因进行了分析,从理论和现实两个方面进行剖析,提出了地方政府权力运行的问题,并将其原因归结为制约监督机制还不健全、体制机制还不完善、法律法规体系还不健全、经济基础变化、反腐社会氛围尚未形成等五个方面。最后,提出了我国地方政府权力阳光运行机制的构建的设想,主要应做到以下几个方面:其一,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到廉政建设各项工作中去;其二,切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力;其三,推进廉政文化建设,营造廉政氛围。
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