(河南送变电建设有限公司河南郑州450051)
摘要:随着我国社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提升,大家对于变电安装工程的施工质量有着越来越严格的要求,而对工程的造价预结算审核工作是有效控制工程造价的前提保障。这就要求施工单位必须明确审核内容以及范围,并不断提升审核工作人员的综合素质等,不断提升对变电工程造价预结算审核工作的效率和质量。鉴于此,本文主要分析变电工程造价预结算审核技巧。
关键词:变电工程;工程造价;预结算审核
1、工程造价预结算审核的意义
在我国全面深化改革开放的新形势下,建设工程造价预结算审核不仅是控制工程造价的重要手段,而且是控制建设项目投资、防范国家资金风险的重要措施,对于整个建设工程项目风险控制有着较强的现实意义。①通过对工程造价预算的审核我们可以掌握建设项目总体资金流出,合理安排工程管理事项,使工程成本控制在预算之内,达到加快工程进度、使工程建设高效进行的目的。之后的结算审核环节更是对工程造价控制的重要一环,使各方主体能够准确计算出各自的工程成本,从而计算出各自的投资效益或利润。②有利于积累和分析各项技术经济指标,不断提高设计水平。通过工程造价预结算审核结果可以反映出建设工程全过程质量管理和成本控制水平,进而使得建设单位会加强对工程造价的管理,提高建设单位对建设项目施工全过程造价管理水平。
2、工程造价预结算审核工作主要内容
工程造价的预结算与审核是变电工程管理中的重要组成部分。变电工程预结算审核工作主要是指,变电企业在进行工程项目建设与施工时,依据与变电工程造价相关的法律法规、准则与要求,对工程造价活动、工程项目管理、工程成本控制、工程施工预算的一种设计、审核、监督与管理的工作。
2.1、工程造价前期准备工作审核
首先,变电单位在组织开展工程造价预结算审核过程中时,应对变电工程项目资料进行审核,保证工程资料的全面性、真实性与准确性,用以实现变电工程材料与工程项目实际施工需求之间的协调与统一;其次,在工程造价前期准备过程中,变电企业应对招标文件以及工程合同进行审核与确定,保证招标文件与工程合同的规范性与准确性,为变电工程施工方案规划提供真实依据。
2.2、预结算范围的审核
首先,根据工程实际需求在基于合同协议的基础上,通过利用定额计算的方式,对材料市场进行调查、分析与审核;其次,根据变电施工相关规定、地区变电要求、招标文件以及工程合同,进一步对工程费用进行审核,从而保障工程施工工期的稳定性,提升工程质量。
2.3、工程施工量审核
首先,对工程图纸进行审核与管理:通过分析施工图纸与整理,避免工程图纸混淆现象的产生,并根据图纸需求对变电工程设备、工程项目施工工期以及施工所需的各项资源进行预算与规划;其次,依据变电工程实际施工需求,结合工程审核标准,合理选择工程施工量审核方式;与此同时,针对工程施工量的特殊情况,进行实践调查,并根据调查结果,进行审核,从而保障工程造价预结算审核工作的真实性与准确性。
2.4、工程费用审核
在变电工程项目施工建设中,工程施工人力资源、工程施工材料、工程施工设备等方面的费用投入是必不可少的存在。随着工程项目的增多,工程费用审查工作愈发重要,因此,为提高成本控制,保证工期顺利完成,在工程造价预结算审核中,需对其进行预算与审查,用以避免费用重复计算、模糊计算等现象的产生。
2.5、定额套用审核
定额套用审核,主要是对变电工程图纸设计项目与工程实际施工项目的审核;对定额换算方法与内容的审核;对工程预期费用统计结果的审核。定额套用审核对工程造价的准确性以及变电工程质量与工程效率的提升具有促进作用。
3、变电工程造价预结算审核技巧分析
3.1、审核工程量计算
在变电工程中,对工程量的审核难度并不大。对于变电站分部工程而言,主要工程量的审核可以根据变电站工程所对应的电气平面图、电气主接结图等图纸得到与工程量相关的技术指标,将其作为确定工程量乃至工程整体造价的重要依据(如变电站主要设备选型、自动化水平、变电站系统主变容量、电压等级、进线/出线回数等)。预结算阶段中对工程量计算的审核关键是统计工程建设全期间所涉及到的各种设备以及选型依据。审核过程中,工程量计算容易出现分歧的部位即电缆敷设环节中对电缆数量的选择,除此以外还包括对控制电缆用量以及相关铁件数量的计算。在变电工程中,以上电缆线路以及零件耗用量大,应用范围广,且为适应不同范围内应用需求,在同一工程中会选择多种型号,而不同型号的电缆线路以及零件还需根据计算标准套用不同的定额依据。
3.2、审核定额套用
①针对直接套用定额单价项目的审核。首先,预结算工作人员必须严格核对所套用定额项目名称、内容是否与变电工程设计图纸上的标准要求完全一致,如核查设备名称、设备选型、强度等级等重要指标是否一致。以变电工程中的变压器设备为例,可以按照容量大小或电压等级,在标准规范中查找相对应的套用定额子项目;而对于断路器而言,在套用定额单价时,可以按照具体类型以及电压等级作为套用依据;在隔离开关的定额套用中,则应当依据室内外是/否进行接地处理作为套用标准。其次,在定额套用的审核中,还应当注意审核项目是否出现重复性套用的问题。
②针对换算定额单价的审核。除了遵循现行电力建设工程概预算定额标准以及计价标准进行套用以外,还应了解允许换算内容属于定额中的人工部分、材料部门或机械部分,同时还需审核单价的换算方法是否合理,换算系数是否科学,以免对具体项目的单价水平造成影响。
3.3、预结算审核方法
(1)对比审核方法
在同一地区范围内,若变电容量设备选型无明显差异,则在总体造价方面也有一定的可比性。送电线路工程可根据单公里造价这一重要指标对同一电压等级地形相当的线路工程造价进行对比分析,通过这种方法可以直观明确其中存在较大差异的项目,从而对差异产生的原因进行针对性审核。
(2)重点审核方法
重点审核方法顾名思义就是针对变电工程预结算体系中的重点项目进行审核。相较于全方位的审核方法而言,重点审核方法的覆盖范围相对较小,审核内容有侧重性,主要偏向于基础工程、重点分部、分项工程以及隐蔽工程工程量、费用的审核。在具体实践中,应用重点审核法可以有效缩减审核工作量,且审核效果理想。
总之,在社会经济发展速度不断提升与加快的背景下,全社会范围内各个行业与领域对于电能的需求量显著提高,电网建设也因此进入了大规模投资的崭新发展阶段。在变电工程项目大量兴起的背景下,对造价的预结算审核能够为造价控制提供必要依据。同时,针对变电工程的预结算审核还能够及时纠正在工程造价方面存在的缺陷与问题,提高造价控制的合理性水平,面向决策层的管理行为提供更加有力的依据,进而达到确保项目管理目标实现的目的。因此,本文的研究要就显得十分的有意义。
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