南昌市食品安全危机管理及能力提升的对策研究

论文摘要

民以食为天，食品是否安全将与民众的健康和生命安全有着直接的联系，同时，影响到我们的国家能否持续的、健康的、稳步的发展。本研究从体制经济学、公共管理学、食品质量安全以及食品危机管理方面为出发点，采用分析归纳法、实例分析法和比较分析法等手段，对食品安全危机管理机制进行总体梳理的基础上，有针对地分析南昌市的食品危机管理的现状，从而综合研究危机应对能力的提升对策。本文结合南昌市食品安全危机能力的现状，通过找出南昌市食品安全危机管理存在的问题和不足，借鉴先进的食品安全危机管理经验和运作方式，着重四个方面进行提高，分别是：（1）资源支持:确立食品安全管理的日常资源支持；（2）法律保障:完善食品安全应急法律；（3）媒体监督:引导媒体的监督作用；（4）思想观念引导:强化食品安全危机教育。本研究认为，为了保障公众的身体健康与生命安全，出现重大食品安全危机时，应积极应对，及时控制，最大限度地降低事件危害性；食品安全危机事件的应急处理应当由经验型向科学型转变，由人治型向法治型转变，从相关职能部门推诿扯皮向协调联动转变，从政府单独应对向社会合力应对转变，打造与以市场为主导经济体制和中国国情相适应的食品安全危机应急处理体制机制。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.1.3 论文需解决的问题
• 1.1.4 本研究的主要论点
• 1.2 论文的思路与创新
• 1.3 研究概况
• 1.3.1 国外研究进展
• 1.3.2 国内研究进展
• 1.4 食品安全危机管理机系的定义
• 1.4.1 食品安全
• 1.4.2 危机的内涵
• 1.4.3 食品安全危机的特征
• 1.4.4 危机管理模型
• 1.4.5 食品安全危机管理机制
• 1.4.6 危机预防的定义及特点
• 第二章 食品安全危机管理的基本理论和国际经验
• 2.1 食品安全危机管理的理论
• 2.1.1 主要特征
• 2.1.2 理论模式
• 2.2 食品安全的风险识别
• 2.2.1 行政效能定义
• 2.2.2 行政效能理论
• 2.3 国外经验
• 2.3.1 西方发达国家先进的食品安全危机的管理体系状况
• 2.3.2 浅析国外食品安全危机管理机制特点
• 第三章 南昌市食品安全隐患和危机管理困境
• 3.1 南昌市食品安全概况
• 3.2 南昌市食品安全危机的因素
• 3.2.1 影响食品安全的微生物及理化因素
• 3.2.2 影响食品安全的生产因素
• 3.2.3 企业经营失信
• 3.3 南昌市食品安全危机管理的困境
• 3.3.1 食品安全标准落后
• 3.3.2 食品安全检测体系陈旧
• 3.3.3 食品安全认证体系不完善
• 3.3.4 食品安全信息体系欠缺
• 3.3.5 食品安全信用体系不良
• 3.3.6 食品安全管理责任不清晰
• 3.3.7 政府监督管理失效
• 3.3.8 社会作用不明显
• 第四章 南昌市食品安全危机管理中的能力提升对策
• 4.1 确立资源的日常保障
• 4.1.1 物质保障
• 4.1.2 资金保障
• 4.1.3 人力资源保障
• 4.2 细化行政责任强化管理
• 4.3 食品安全的信用建设
• 4.4 完善食品安全应急法律
• 4.4.1 中国紧急状态下相关法律的建立
• 4.4.2 完善食品安全日常监督管理法律法规体系
• 4.5 引导媒体的监督作用
• 4.5.1 社会舆论的力量
• 4.5.2 信息确保通畅
• 4.5.3 社会公众的支持
• 4.5.4 增加舆论压力
• 4.6 强化食品安全危机教育
• 4.6.1 食品安全危机教育的群体
• 4.6.2 教育的内容
• 4.6.3 教育的方式
• 第五章 结论
• 参考文献
• 致谢