陕西省集体林权制度改革档案管理研究

论文摘要

集体林权制度改革(以下简称林改),是一项功在当代,利在千秋的伟大壮举,是党中央国务院在新的历史时期做出的伟大决策,对我国农村发展乃至整个经济社会的发展产生着深刻和深远的影响。陕西省从2006年开始开展林改工作,档案工作也随即展开,档案的信息化发展是今后林改档案发展的趋势。通过广泛调查收集整理全省林改工作档案资料,总结经验,分析存在问题,确立信息化的发展方向和建立林改信息化档案的核心,对于建立健全陕西省林改档案以及林业档案管理具有重要的理论和现实意义。本文在大量调查和总结相关研究成果的基础上,学习和借鉴国内外先进国家档案,在国家档案信息化、标准化的大背景下,从增加农民收入,激发林业生产活力以及促进农村社会和谐发展等方面,总结了陕西省开展林改工作的成效;阐述了陕西林改档案工作的背景和原则、作用、意义;分析了陕西省林改档案人员、设备现状以及管理上存在的问题,即思想观念落后,对档案工作重要性认识不足;档案工作管理体制混乱,档案管理制度不完善;档案数字化水平底;信息标准化水平不高,档案利用率低等问题。针对存在的问题,提出了今后陕西省林改档案管理对策,即要提高认识,转变观念,加强领导;加大人员培训,提高队伍素质;明确档案收集和归档要求;建立健全制度,完善管理机制;明确指导思想,确立相关原则;改进档案管理信息化手段,应用技术手段,提高信息化、标准化水平;建立健全政策支撑体系;给出了林改档案建设信息化的核心、原则以及具体操作步骤。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 文献综述
• 1.1 国外档案现状
• 1.1.1 美国
• 1.1.2 澳大利亚
• 1.1.3 法国
• 1.1.4 国外档案管理特点
• 1.2 国内档案管理现状
• 1.2.1 人事档案现状
• 1.2.2 建筑行业档案现状
• 1.2.3 林业档案
• 1.3 林改档案
• 1.3.1 建立林改档案的意义
• 1.3.2 建立林改档案的必要性和紧迫性
• 第二章 研究的目的意义及研究方法
• 2.1 研究的目的意义
• 2.1.1 立题背景
• 2.1.2 研究的目的意义
• 2.2 研究方法
• 2.3 操作路径
• 2.4 数据处理
• 第三章 林改工作概况
• 3.1 陕西省林改工作概况
• 3.1.1 陕西省涉及林改的范围
• 3.1.2 陕西省林改概况
• 3.1.3 陕西省林改工作取得的成效
• 3.2 国内其他省份林改概况
• 3.2.1 福建林改概况
• 3.2.2 江西林改概况
• 3.2.3 辽宁林改概况
• 第四章 陕西省的林改档案
• 4.1 陕西省林改档案管理工作背景
• 4.2 陕西省林改档案管理原则
• 4.2.1 统一管理的原则
• 4.2.2 分级负责的原则
• 4.2.3 集中保管的原则
• 4.2.4 同步进行的原则
• 4.2.5 规范运作的原则
• 4.3 陕西省林改档案管理人员和设备现状
• 4.4 陕西省林改档案类型
• 4.5 林改档案管理存在问题
• 4.5.1 管理体制不健全
• 4.5.2 制度建立不完善
• 4.5.3 数字化程度不高
• 4.5.4 标准化程度较低
• 第五章 陕西省林改档案信息化发展对策
• 5.1 档案信息化建设的概念和意义
• 5.1.1 档案信息化建设的概念
• 5.1.2 林改档案信息化建设的意义
• 5.2 林改档案信息化建设遵循的原则
• 5.2.1 统筹建设、相互融合的原则
• 5.2.2 系统与实际适应的原则
• 5.2.3 投资与效益并用的原则
• 5.2.4 软件硬件般配的原则
• 5.3 林改档案信息化建设的步骤
• 5.3.1 建立档案数据库
• 5.3.2 建立档案信息网络
• 5.3.3 加强电子文件的收集和积累
• 5.4 林改档案信息化建设的核心
• 5.5 档案信息化建设的保障
• 5.5.1 加快档案基础平台建设
• 5.5.2 加强以人为本的理念
• 5.5.3 提高档案现代化管理水平
• 5.5.4 加快制定统一标准
• 5.5.5 加强档案信息安全建设
• 5.6 建立我省林改档案信息化建设支撑体系
• 5.6.1 建设信息系统工程
• 5.6.2 建立接洽办公系统
• 5.6.3 建立管理技术支持
• 5.6.4 保障资料收集完整
• 5.7 林改档案制度建设
• 5.7.1 档案管理的体制建设
• 5.7.2 档案管理的制度建设
• 5.7.3 林改档案的标准化建设
• 第六章 结论与讨论
• 6.1 结论
• 6.2 讨论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简介