农业标准化对农产品安全的重要性杜晓丹

农业标准化对农产品安全的重要性杜晓丹

内蒙古呼和浩特市金桥开发区内蒙古标准化院内蒙古呼和浩特010070

摘要:农业标准化是发展现代农业的重要标志,是提升农业综合生产能力和农业竞争力的重要途径,是增加农业效益、促进农民增收的有效形式,是提高农产品质量安全水平的重要保障,是促进农业可持续发展的必然要求。

关键词:农产品安全;农业标准化;重要性

引言

俗话说:“民以食为天,食以安为先”。中国是世界最大的粮食生产国,更是世界最大的粮食消费国。随着人们生活水平的不断提高和全面实现小康社会步伐的加快,人们饮食文化变得多样化,食品安全意识也不断增强,现在人们最关心的已不再是填饱肚子问题,而是“吃什么好,吃什么安全”的问题。“苏丹红事件”“毒韭菜事件”“三鹿奶粉事件”“瘦肉精事件”和“多宝鱼事件”等诸多事件,无一不牵动着广大民众的心,农产品质量安全已成为全国消费者关注的焦点。从农产品质量安全问题的现状看,随着经济全球化、城镇化、工业化进程的加快,农产品质量安全问题仍有不断加剧的趋势,这就从客观上要求中国必须加快农业标准化建设步伐,确保农产品的质量安全,让人们真正吃上放心的粮食、蔬菜和畜禽肉。

1农业标准化发展制约因素分析

1.1宣传不深入,认识不到位

由于宣传不深入、基层农民群众科技文化素质较低,对农业标准化认识不到位,对上级部门的硬性措施及要求往往是被动应付的多,自觉自愿执行的少。

1.2基地规模小,农民组织化程度低

从规模上看,当前农民大部分分散经营,生产无规模,管理不统一。从组织上看,不少地方虽然成立了一些合作社、协会,但大多属于松散型或半紧密型的组织形式,运作不规范、约束力不强,缺少严密科学的组织形式,难以成为推行农业标准化工作的有效载体。

1.3标准体系不完善,贯彻实施力度不强

一是现行农业标准的技术含量较低,与国际标准接轨不够,不能很好地适应社会和经济的快速发展。二是标准的制定与实施缺乏有效的组织和配套措施,农业标准推广不到位,农业标准知识没有得到普及。

1.4标准化监督保障机制不完善,保障能力不强

目前农产品产地准出、市场准入衔接机制还不完善,导致农产品生产者对产品进行产前、产中、产后监测的主动性不强,影响了农业标准化工作进程。

2农业标准化对农产品安全的重要性

2.1农产品安全生产直接关系人类的健康和安全

农产品安全生产是食品安全的前提和保障。在农业生产过程中,适量的正确使用农药、兽药、化肥、饲料、添加剂、激素和某些抗生素等农业化学投入品,是保证农业丰收和农产品优质的重要手段。但是,如果片面地追求产量,不科学地使用农药、化肥等农业化学投入品,就会严重污染食物,造成残留,不仅直接威胁人类身体健康,同时还会造成严重的环境污染。因食用农药、兽药残留超标或含有国家禁止的化学制剂的物质如“瘦肉精”等不安全的农产品,而引起食物中毒的事故时有发生。

2.2满足城乡居民对高质量食物日益增长需求的根本

随着国民经济的迅速发展,城乡居民收入和消费水平不断提高,对农产品内在质量安全性的要求也越来越高。以往我国农业发展只是简单地靠优化品种、增加数量,而不是提高质量,这是远远不够的。未来的农业发展一定要适应消费者对产品内在品质安全性的要求,按照优势农产品区域布局,以标准化、规范化生产为基础,组织农民生产市场所需要的优质安全农产品,只有通过这样的生产才能增强消费者的信心,提高其购买农产品的欲望。

2.3提升我国农产品在国际市场竞争力的重要保障

随着经济全球化进程的加快,各个国家之间农产品贸易交往频繁,任何一个国家的食物出现问题都可能影响到其他国家消费者的健康,甚至发展成为国际性农产品质量安全事件。所以,保证和加强农产品质量安全是适应经济全球化趋势,冲破各种“绿色壁垒”,扩大农产品出路,提升国际竞争力的根本措施。我国的农产品中相当一部分在国际市场上具有竞争力,“入世”后,如何使这些产品在出口中适应遇到的越来越多的技术性贸易壁垒(TBT)协定,在国际市场上取得更大的份额,占据应有的位置,是摆在我们面前刻不容缓的问题,而解决这些问题的关键就是提高农产品的质量安全水平。

3保障农产品质量安全的对策措施

3.1严格组织农产品标准化生产

农产品标准化生产,是指以农业科学技术和实践经验为基础,运用简化、统一、协调、选优原理,把科研成果和先进技术转化为标准,在农业生产和管理中具体实施应用的过程,是农产品质量安全的必要保证。因此,要把标准化生产与安全农产品开发有机地结合起来,把标准化渗透到农业生产的全过程。不仅在农产品的生产上实行标准化,而且还要在采收、加工、贮运、保鲜、批发、销售等环节都要实行标准化管理。当前,为了保护农产品质量安全,至关重要的是,指导生产者科学合理地使用化肥、农药、兽药、除草剂、生长激素、添加剂等农业投入品,立足农业产业优势,大力实施品牌战略,积极推动“三品一标”认证工作健康持续发展。

3.2完善农产品质量安全检测手段

(1)改进相关检测手段

根据检测需要更新仪器设备,满足土壤检测、蔬菜残留农药检测等工作需要。引进和使用高精度精密仪器,并根据需要添置仪器设备,改进检测手段,有效满足检测工作需要。

(2)提高检测人员素质

重视检测质量控制人员、检验检测技术人员、实验室管理人员、数据分析人员的教育培训工作,完善继续教育和培训制度。培养既懂技术又有经验,责任心强,具有奉献精神的高素质检测人员。组织他们进行交流学习,参加市级、省级培训工作。开展能力对比验证,加强交流学习,相互进步和提高,促进检测技能水平有效提升。

(3)构建完善检测体系

统筹规划,整合资源,充分利用现有检测机构开展检测工作。重视县(区)检测中心建设,鼓励和引导农产品批发市场、农产品生产基地建立检测室,落实检测法律法规,加强检测管理工作,构建检测试验室管理体系。开展试验室资质认证,提高公信力。重视检测资格认证考核,确保检测结果有效。

3.3培育新型经营主体,提升规模化、组织化水平

农业龙头企业、农民专业合作社等新型生产主体的出现为农业标准化生产提供了可行性。政府部门应进一步强化政策、项目、资金扶持,培育壮大一批起点高、规模大、效益好、带动力强的农业龙头企业,并不断完善龙头企业与农户的利益联结机制,充分发挥龙头企业在带动农民实施农业标准化生产中的作用。积极鼓励和引导有能力的组织和个人创办农民专业合作社,提高农业生产的组织化程度。加快现代农业园区提档升级,支持园区加强基础设施建设,尽快建设一批有影响力、有带动力、有竞争力的优秀标准化示范园区。

3.4提高农民生产经营能力和综合素质

加快推行农业标准化的过程,其实也是培训教育农民学科学、用技术,推广普及农业新技术、新成果的过程。近年来我国推行的新型职业农民培育工程,已初见成效,今后还要进一步加强,做到“教育先行、培训常在”。对新型职业农民的教育培养要有针对性,应着重从三方面做好做实:一是对种养大户等骨干对象,要通过教育培训使之达到新型职业农民能力素质要求;二是对经过认定的新型职业农民,要开展从业和创业培训,使之更好地承担相关责任和义务;三是对所有新型职业农民,要开展经常性培训,使之不断提高生产经营能力、创新能力和综合素质。

结束语

农产品的安全问题一直是整个社会的热门话题,只有坚持落实农业标准化的生产,才能对农产品的安全加以控制和改善。农业标准化统一规范了农业复杂的生产活动,给农业生产者、消费者以及社会都带来了效益和保障。总之,农业标准化是农产品安全的依据、保障和基础。

参考文献

[1]施国华,展锦波.贯彻农业标准,确保农产品安全[J].江苏农村经济,2006(11):22-23.

[2]林翠.论农业标准化与农产品质量安全[J].现代农业科技,2011(8):344.

标签:;  ;  ;  

农业标准化对农产品安全的重要性杜晓丹
下载Doc文档

猜你喜欢