退耕还林政策对农村社区发展的效应研究 ——以榆林市榆阳区为例

论文摘要

退耕还林政策是我国生态建设与保护的重要政策,对改善西部生态脆弱区的生态环境,确保国家生态安全,防止生态恶化,提高全民生态保护意识,实现可持续发展具有重要的意义。退耕还林政策的实施,不仅改善了实施区域的生态环境,而且对调整退耕区的产业结构、经济结构和改变退耕农户的生产生活方式都具有积极的促进作用。有关退耕还林工程的综合效应分析,是生态和社会学者研究的热点。榆林是陕北黄土高原水土流失最严重地区之一,同时也是国家退耕还林重点实施区。对该区退耕还林效应进行系统分析,对深入揭示政策的综合作用,完善退耕还林的后续政策,确保这一重要生态保护政策效益持续发展具有重要的借鉴意义。榆阳区又是榆林市退耕还林的重点试范区。本文以榆阳区为研究对象,对1998—2008年退耕还林工程的社会经济效应进行定量评价和定性分析,对比退耕还林前后社会、经济的变化,通过调查,研究结果表明,退耕还林工程的实施对该区农村经济社会的发展产生了积极和深远的影响,农村经济产业结构得到优化、农民收入不断提高、农村剩余劳动力得到合理转移、农民的生活方式及思想观念明显转变等。在取得显著的社会经济效益的同时,退耕还林政策存在着配套政策不完善、保障措施不健全、工作经费不充足等问题,为妥善解决这些问题,有效巩固榆阳区退耕还林成果,提出完善退耕还林补偿政策、产权制度、法律体系和配套政策,提高工程质量、搞好集体林权制度改革等政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导言
• 1.1 选题背景
• 1.1.1 宏观背景
• 1.1.2 微观背景
• 1.2 选题目的和意义
• 1.2.1 选题目的
• 1.2.2 选题意义
• 1.3 研究的理论依据
• 1.3.1 “环境建构主义”理论
• 1.3.2 环境公正理论
• 1.3.3 社会变迁理论
• 1.3.4 区域可持续发展理论
• 1.3.5 人地系统理论
• 1.4 国内外研究概况
• 1.4.1 国外退耕还林政策研究进展
• 1.4.2 我国退耕还林政策研究进展
• 1.4.3 国内外对我国农村社区的研究
• 1.5 研究的方法及思路
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 研究思路
• 第二章 国家和榆阳区退耕还林政策的概述及要点分析
• 2.1 国家退耕还林有关政策
• 2.1.1 退耕还林政策的演变
• 2.1.2 退耕还林政策的特点
• 2.2 现行退耕还林政策要点分析
• 2.2.1 退耕还林实施原则
• 2.2.2 退耕还林补助办法和标准
• 2.2.3 退耕还林配套措施
• 2.3 榆阳区退耕还林政策概述
• 2.3.1 榆阳区概况
• 2.3.2 榆阳区的退耕还林政策及实施概况
• 第三章 退耕还林政策对农村社区经济发展的效应
• 3.1 对农村社区产业结构的效应
• 3.1.1 对农村社区农林牧渔产业结构的效应
• 3.1.2 对农村社区种植业结构的效应
• 3.1.3 对农村社区畜牧业结构的效应
• 3.2 对土地和劳动力结构的效应
• 3.2.1 对土地利用结构的效应
• 3.2.2 对劳动力流动和就业结构的效应
• 3.3 对退耕农户收入和消费的效应
• 3.3.1 对人均纯收入的效应
• 3.3.2 对退耕农户收入结构的效应
• 3.3.3 对退耕农户消费的效应
• 3.4 对退耕农户生产方式的效应
• 3.5 对经济发展效应的评价与总结
• 第四章 退耕还林政策对农村社区社会发展的效应
• 4.1 对农村社区社会结构的效应
• 4.2 对农民生活方式的效应
• 4.2.1 退耕前后农民居住方式的变化
• 4.2.2 退耕前后农民消费方式的变化
• 4.2.3 退耕前后农民交往方式的变化
• 4.2.4 退耕前后农民闲暇方式的变化
• 4.2.5 退耕前后农民家庭生活方式的变化
• 4.3 对农民素质的效应
• 4.3.1 退耕农户生态意识
• 4.3.2 退耕农户思想观念
• 4.3.3 退耕农户科技水平
• 4.3.4 退耕农户参与能力
• 4.4 对社会发展效应的评价与总结
• 第五章 榆阳区退耕还林政策存在的问题及政策建议
• 5.1 存在的问题
• 5.1.1 退耕还林政策本身的问题
• 5.1.2 退耕还林实施中的问题
• 5.2 政策建议
• 5.2.1 政策本身的建议
• 5.2.2 政策实施中的建议
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介