大学生农村资教政策研究 ——以湖北省“农村教师资助行动计划”为例

论文摘要

本研究共分五章,第一章简单阐述了研究的背景、农村教师资助行动计划的概念、研究的实际意义、国内外相关的文献综述以及研究的方法和创新点。第二章主要分析了农村教师资助行动计划出台的现实意义、农村学校师资队伍状况以及行动计划本身的优越性。第三章从教育行政部门和资教生两个视角认真阐述了农村教师行动计划在促进农村教育发展中的效果。第四章从资教生的角度分析了对农村教师资助行动计划的看法,行动计划本身存在的问题,以及教育行政部门和受资助学校应采取完善资助行动计划的相应对策。第五章阐述了本研究得出的相关结论以及将产生的实际社会效果。改革开放以来,特别是近十年来,湖北省农村教育在中小学危房改造工程,加强中小学教育信息化建设,为贫困学生免费提供教科书等方面取得了巨大的进步,但农村学校师资力量薄弱一直是困扰农村教育发展的一个瓶颈和难题。2004年以来,湖北省教育厅积极响应中共中央和湖北省委的号召,在省内农村中小学率先实施“农村教师资助行动计划”(以下简称“行动计划”),各级教育部门认真贯彻落实行动计划,高校毕业生积极响应党和政府的号召,到最缺乏师资的农村学校去教书育人,建功立业,为农村教育事业奉献自己的青春和力量。四年来,行动计划的持续贯彻落实有效缓解了农村教师紧缺的难题,提高了农村教师的整体素质,促进了农村教育事业的发展,缩小了城乡教育之间的差距,同时也拓宽了大学生的就业渠道,为毕业生搭建了服务基层的平台,资助了家庭经济困难的学生,产生了良好的经济和社会效益。但是,农村教师资助行动计划要真正让大学生下得去、安得住、用得上、转得动、发展的好,使行动计划效益最大化,笔者认为还有以下问题急需解决,一是资教生工资待遇偏低、二当地学校领导给予资教生的人文关怀太少、三是资教生对服务期满后的前途普遍感到担忧、四是部分资教生工作思想不稳定、五是教学工作分配不合理,资教生教学任务重、六是派遣到各校的资教生男女比例不够均衡。对此,笔者提出了一些不太成熟的对策,一是要将资教生的工资实行省级财政单列,切实提高资教生的待遇、二是要坚持自愿双向选择的原则,完善资教生的选拔机制、三是要加强对当地学校领导进行思想政治教育和评价考核、四是要建立健全资教生工作业绩的考核机制、五是要从制度上明确资教生今后发展的方向。今后,教育行政部门领导和行动计划的制定修订者要经常深入到受资助的农村学校和资教生当中,了解行动计划实施的情况,倾听资教生的心声,要紧密结合政策实施过程中出现的新情况、新问题,及时对资教政策予以调整与完善,从而加强政策的针对性、操作性和实效性,真正实现农村教育和资教大学生共同发展和进步,实现教育公平,促进社会和谐。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 引言
• 1.2 概念
• 1.3 研究意义
• 1.4 文献综述
• 1.4.1 关于农村教育的研究
• 1.4.2 关于农村教师的研究
• 1.4.3 关于资教政策的研究
• 1.5 研究方法和创新点
• 第2章 行动计划出台的政策分析
• 2.1 实施行动计划具有非常重要的现实意义
• 2.1.1 实施行动计划是促进教育公平构建和谐社会的迫切需要
• 2.1.2 实施行动计划是缓解毕业生就业难的有效途径
• 2.1.3 实施行动计划是资助经济困难学生的重要举措
• 2.2 实施行动计划是改变农村教师现状的必然要求
• 2.2.1 行动计划的实施可以改善农村学校教师年龄结构
• 2.2.2 行动计划的实施可以提高农村学校教育教学质量
• 2.2.3 行动计划的实施可以改善农村学校教师学历学科结构
• 2.2.4 行动计划的实施可以提高农村学校教师整体综合素质
• 2.3 行动计划本身具有很强的优越性
• 2.3.1 充足的资教生来源保障了行动计划持续健康的实施
• 2.3.2 农村学校教师需求的多元化为资教生提供了更多的选择
• 2.3.3 行动计划具有很强的政策性和灵活性
• 第3章 行动计划的落实情况分析
• 3.1 教育行政部门贯彻落实行动计划的情况
• 3.1.1 认真落实优惠政策，及时完善优惠措施
• 3.1.2 认真做好资教生的培训、管理和信息反馈工作
• 3.1.3 组织巡回报告，树立典型、扩大影响
• 3.2 资教生的表现情况
• 3.2.1 资教生德才兼备、成绩显著、典型突出
• 3.2.2 资教生扎根基层、勇挑重担、教书育人
• 第4章 行动计划落实过程中存在的突出问题及对策
• 4.1 行动计划落实过程中存在的突出问题
• 4.1.1 资教生工资待遇偏低
• 4.1.2 受资助学校领导给予资教生的人文关怀太少
• 4.1.3 资教生对服务期满后的前途普遍感到担忧
• 4.1.4 部分资教生思想不稳定
• 4.1.5 资教生所承担的教学任务偏重
• 4.1.6 分配到各校的资教生男女比例不够合理
• 4.2 完善行动计划的对策研究
• 4.2.1 要切实提高资教生的待遇
• 4.2.2 要不断完善资教生的选拔机制
• 4.2.3 要正确教育和引导受资助农村学校的领导
• 4.2.4 要建立健全资教生工作业绩考核机制
• 4.2.5 要从制度上明确资教生今后发展的方向
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录：本人读研期间发表的论文和参与的课题