论文摘要
农业综合开发作为我国政府支持和保护农业的战略性措施,实行按项目管理是其显著特点之一。我国农业综合开发项目管理近年来虽已经取得重要进展,但是还远远没有达到成熟,项目管理的水平和效率较低,严重制约着农业综合开发项目的执行力和项目实施的效益。如何去解决农业综合开发项目管理实施过程中的问题,对农业综合开发项目管理的能力水平进行评价是一个有效的途径。项目管理成熟度模型理论作为一种评价和改进组织项目管理能力的理论与方法,对难以定量化的项目管理的能力水平高低进行客观有效的评价,能够诊断项目管理中存在的弊病,帮助提高组织的项目管理水平。在国外,许多组织和个人都对这一理论和方法的研究和应用做了尝试,甚至一些组织开发了一些通用的成熟度模型,并且在某些领域的应用已经取得了成功。在国内,项目管理成熟度理论的研究刚刚起步,虽然已经有专家学者将这一理论应用到个别领域如:科研项目、建筑项目等,但还没有针对农业综合开发的项目管理成熟度模型理论方面的研究。因此,本文试图通过研究建立适合于我国农业综合开发项目的项目管理成熟度模型,为我国农业综合开发找到一个提高项目管理水平的方法。本文首先介绍我国农业综合开发项目管理的相关概念,以及我国农业综合开发项目管理的特征和程序,并阐述项目管理成熟度模型相关知识、成熟度模型应用的原理与步骤,对主流的几种成熟度模型进行对比分析。然后,根据项目管理成熟度等级划分惯例,将农业综合开发项目管理成熟度水平定义为1到5个等级,1级为最低水平的项目管理成熟度,5级为最高等级。本文在汲取己有研究成果的基础上,完成了农业综合开发项目管理成熟度评价指标体系的初步构建,并用问卷调查的形式进行指标的筛选,采用克朗巴哈(Cronbach)α系数法进行收集数据信度的检验,经统计分析后确定了成熟度评价指标体系,其中准则层包括:立项管理、计划管理、资金管理、质量管理、设计与实施管理、验收管理、产权与管护管理、建设后效益评价管理。然后,结合成熟度等级水平和指标体系,将各个指标按照不同类别,分别采用相应的赋值方法,确定了成熟度等级评分标准。同时,为了弱化主观影响因数,增强指标体系的科学性,本文采用问卷调查和层次分析法(AHP)进行指标权重的确定,并采用模糊综合评价法充分量化评价指标,对成熟度模型进行综合评价,探讨成熟度评价值的计算方法。对于项目管理改进的过程,本文结合了成熟度等级关键过程域和评价体系,对项目管理办公室的建立、成熟度蛛网模型和IDEAL项目管理改进过程三个方面进行了论述,探讨了基于成熟度模型的农业综合开发项目管理“评价→提高”的方法。最后,本文选取了一个较有代表性的农业综合开发项目案例进行应用研究,计算出该项目管理的成熟度评价值,分析项目管理改进的方法和建议。研究结果表明:现有的项目管理成熟度模型在评价农业综合开发项目的管理水平时存在一定的不适应性,而本研究建立的农业综合开发项目管理成熟度模型,弥补了主流项目成熟度模型在农业综合开发项目管理评价应用上的不足,提出了一种评价和改进农业综合开发项目管理成熟度的科学方法和工具。
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