我国体育服务业市场准入法律制度研究

论文摘要

体育服务业作为一项朝阳产业,既是我国服务业的重要组成部分,也是体育产业的核心产业。体育服务业所具有的危险性、专业性等行业特殊性决定了当市场主体进入体育服务业时需要国家的干预和规制。市场准入制度是政府对微观层次的经济运行进行规制的起点,是实施一系列后续措施的基础。作为政府监管体育服务业生产经营者及体育服务产品本身进入市场的首要环节,其直接关系到体育服务业市场后续一系列监管措施和监管水平,其重要性不言而喻。本文对体育服务业市场准入法律制度的一般理论进行了探讨,认为我国体育服务业市场准入法律制度的主要特征是：调整对象的多样性、法规体系的多层次性、准入制度的综合性以及体育技术性规范的普遍性和调整手段的综合性。其具有为体育服务业培育适格的主体,合理划分政府干预权与体育服务市场主体的经济权利范围,促进体育资源的优化配置的功能。本文在考察了我国体育服务业市场准入法律制度的立法沿革、机构设置现状、准入方法的基础上,分析了我国体育服务业市场准入法律制度主要存在以下问题：(1)缺乏国家高层次的体育市场管理立法；(2)缺乏高危险性体育经营许可证制度的配套立法；(3)备案制度的使用较为模糊；(4)地方准入制度与国家准入制度存在冲突；(5)体育行政管理部门缺乏必要的专业技术检测力；(6)准入监管主体的权限划分缺乏合理性。认为应当通过在国家立法层次明确体育服务业市场准入制度；完善体育经营许可证制度和职业资格证书制度的配套法规；采用宽严相济的市场准入立法模式；将备案制度纳入法治轨道；促进体育服务业市场准入与体育服务认证有机结合的措施,以完善我国体育服务业市场准入法律制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 前言
• 1.1 选题理由和意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 关于体育服务业的文献综述
• 1.2.2 关于市场准入法律制度的文献综述
• 1.2.3 体育服务业市场准入法律制度的文献综述
• 1.3 研究方法
• 1.4 本研究的难点与创新点
• 1.4.1 本研究难点
• 1.4.2 本研究创新点
• 第2章 体育服务业市场准入法律制度基本理论解析
• 2.1 市场准入与市场准入法律制度
• 2.1.1 市场准入含义辨析
• 2.1.2 市场准入法律制度的概念及其内容体系
• 2.1.3 市场准入法律制度的立法模式
• 2.2 体育服务业市场准入法律制度概念界定
• 2.2.1 体育服务业与体育服务市场关系辨析
• 2.2.2 体育服务业市场准入法律制度概念界定
• 2.3 体育服务业市场准入法律制度的特征
• 2.3.1 调整对象的多样性
• 2.3.2 法规体系的多层次性
• 2.3.3 准入制度的综合性
• 2.3.4 体育技术性规范的普遍性
• 2.3.5 调整手段的综合性
• 2.4 体育服务业市场准入法律制度的功能
• 2.4.1 为体育服务业培育适格的主体
• 2.4.2 合理划分政府干预权与体育服务市场主体的经济权利范围
• 2.4.3 促进体育资源的优化配置
• 2.5 体育服务业市场准入法律制度的经济法分析
• 2.5.1 体育服务业市场准入需要国家的干预
• 2.5.2 体育服务业市场准入法律制度体现了公法与私法的统一
• 2.5.3 体育服务业市场准入法律制度凸现了公共利益的价值取向
• 2.6 体育服务业市场准入法律制度的经济学理论基础解析
• 2.6.1 外部性
• 2.6.2 信息不对称理论
• 第3章 我国体育服务业市场准入法律制度的体系归纳
• 3.1 我国体育服务业市场准入法律制度的立法沿革
• 3.1.1 初始阶段:（20世纪90年代——2002年）
• 3.1.2 改革阶段（2002年——2009年）
• 3.1.3 完善阶段（2009年至今）
• 3.2 我国体育服务业市场准入法律制度的机构设置现状
• 3.2.1 行政机构
• 3.2.2 体育行业特有工种职业技能鉴定站
• 3.3 体育服务业市场准入法律制度的方法
• 3.3.1 体育经营许可证制度
• 3.3.2 备案制度
• 3.3.3 体育行业职业资格证书制度
• 3.3.4 体育服务场所标准的设立和执行
• 第4章 我国体育服务业市场准入法律制度的审视与完善
• 4.1 我国体育服务业市场准入法律制度现状审视
• 4.1.1 缺乏国家高层次的体育市场管理立法
• 4.1.2 高危险性体育经营许可证制度缺乏配套立法
• 4.1.3 备案制度的使用较为模糊
• 4.1.4 地方准入制度与国家准入制度存在冲突
• 4.1.5 体育行政管理部门缺乏必要的专业技术检测力量
• 4.1.6 准入监管主体的权限划分缺乏合理性
• 4.2 完善我国体育服务业市场准入法律制度原则
• 4.2.1 准入程序简便原则
• 4.2.2 有利于体育服务市场发展原则
• 4.2.3 符合WTO规则要求,履行入世承诺的原则
• 4.2.4 市场准入法治化原则
• 4.3 体育服务业市场准入法律制度体系的完善
• 4.3.1 在国家立法层次明确体育服务业市场准入制度
• 4.3.2 完善体育经营许可证制度和职业资格证书制度的配套法规
• 4.3.3 采用宽严相济的市场准入立法模式
• 4.3.4 备案制度也应纳入法治轨道
• 4.3.5 将体育服务业市场准入与体育服务认证有机结合
• 第5章 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文及科研成果
• 致谢