梁蔚珊
广西建工集团第一建筑工程有限责任公司广西南宁530001
摘要:在社会经济飞速发展的今天,建筑工程项目迅速崛起,并以强劲的发展势头占据整个市场。随之而来的是一个巨大的市场竞争,面对如此激烈的竞争,很多企业和单位都会产生投机取巧的心理,希望通过一些不公平的手段来虚增项目的造价,从而达到实现个人利益的目的,这不仅滋生了腐败等问题,而且造成了资源的浪费。而工程造价预结算审计是工程建设中的核心工作,对施工企业实现其经济效益具有重要的意义。因此,开展工程造价管理预结算审核方法的研究是十分必要的。
关键词:建筑工程;预算审核;工作要点;管理
1建筑工程预算审核工作的主要内容
1.1工程施工量
为了进一步保证施工质量和施工效率,在施工项目的工程量审核时,工作人员要特别注意预结算审计工作。长期实践表明,施工量的计算非常复杂,所涉及的内容较多,计算时间长,但计算结果的正确性仍无法得到绝对的保证。因此,有关工作人员应按照国家有关规定开展审计工作,从而尽可能的保证结果的准确性。
1.2工程施工范围
为了更好地避免这些不良现象,在提高施工质量和施工效率方面取得一定的成效,大多数施工企业都采用了明确的办法来确定施工项目的合同范围。从而有效地提高施工单位的工作效率,提高施工质量,降低施工成本,并且给施工单位的合理施工筑牢了坚实的基础。
1.3工程费用计取的审查
对于工程造价计取的审计而言,审计的主要目的是检查项目成本审计内容是否与合同内容完全一致。因此必须严格按照工程造价管理部门的有关文件进行费率的确定、内容和计算方法的执行。另一个值得关注的问题是工程造价审计必须与工程建设现场的具体变化相结合,具体问题具体分析,使审计程序更加科学。
2建筑工程造价预结算审核工作开展存在的问题
2.1健全的建筑材料管理制度
在建筑工程项目施工建设中,施工建设之初如果对建筑材料的数量和质量应用做出了明确的规定,而且对整体的飞鹰也做出了最小值和最大值范围之间的预估,但是最终在预结算审核工作中,却往往出现不但是数量的超标使用,而且质量也未能够达到使用规定和标准,以此造成了审核工作难以正常的开展。而造成以上问题的主要原因,则是现代建筑工程材料管理中,一般都是将其与其他管理合并在一起,并不是单独的进行管理,管理措施缺乏针对性,不仅造成了施工质量的低下,而且进行高效率的施工成本控制也是非常不利的。
2.2前期设计方案混乱
基于建筑工程项目前期设计方案存在的重要性的基础上,现今存在的一个问题则是施工设计方案图纸的混乱,宏观性强,没有结合具体的施工建设项目细化方案,尤其是对于一些特殊的部分对施工建设、造价控制等各方面影响较深的细节未能够明确的在图纸方案上展现出来,造成了工程造价预结算审核的难度。此外,则是对于建筑工程来讲,工程设计图纸和施工设计图纸是不同的,但是工程管理相关人员却没有意识到这一问题,将两者混为一谈,不但扰乱了整个施工进度,而且方案基础上的工程造价预结算审核工作的进行也是存在一定的困难。
2.3变更审核现状
施工过程中所存在的变更,多以变更联系单为主。变更联系单,即施工企业在施工过程中,由于建设单位的资质审核不严格等而导致图纸的形式发生改变的一种审核问题。目前,建设企业对基础施工人员专业素质的要求较低,施工人员的主人翁意识以及责任感较差,久而久之,易配合施工方欺骗业务、弄虚作假,对变更审核科学性水平的提升,会产生较大的阻碍。
3建筑工程造价预结算审核工作要点分析
3.1强化工程量的审核
当前,我国建筑工程项目工程量管理中,存在的一个问题则是某些施工单位为了能够获取高额的经济效益,提高工程造价,往往通过虚增工程量的方法进行,这种问题严重扰乱了建筑工程施工市场的常规化管理。而在实际进行建筑工程造价预结算审核工作进行的过程中,通过对工程造价进行计算、评估和审核能够及时的发现工程量上报中是否存在数字和其他方面的差别问题,如有异常,及时核对。基于这一方面的工作,工程造价预结算审核工作人员能够提前熟悉施工图纸和施工方案,通过对施工图纸和方案熟悉的基础上,结合施工图纸对工程量进行对比和评估分析,以此能够发现工程量异常增加的问题,以及工程造价方面存在的问题。这一工作的进行需要审核工作人员拥有丰富的工作经验,结合专业知识而进行。
3.2强化材料价格的审核
建筑工程造价预结算审核工作进行的过程中,其审核需要依据合同管理进行,但是合同管理是停留在文字上和书面上,缺乏对实际数据信息的及时反馈和总结,如,在实际施工中施工材料的应用数量由于某些突发情况导致上升,带有很大的变动性,而这些未能够在合同中完全的体现,以此审核工作人员需要结合合同,同时也需要结合实际的应用情况,进行多方面的综合审核,以此便加大了工作人员的审核难度。此外,则是在工程造价预结算审核的过程中,审核管理人员可以通过计算材料应用平均值做法,将材料价格力图保证在合同规定的数值范围内,以此便于审核工作的进行,减轻了审核工作的调查力度。
3.3狠抓变更审核
根据变更审核发生的原因,应采用以下方法解决问题:(1)提高建设单位资质审核的严格性,在招投标过程中,增强资质审核力度,扩大审核内容的范围,避免任何一个资质不达标的建设单位参与到项目中,为项目施工质量及经济效益的提升提供保证。(2)加强对施工方的管理:针对部分施工方通过联系单弄虚作假,欺骗业主的行为,应加强对施工方的管理。可将施工方的审核,渗透到工程造价预结算审核过程中。例如:工程施工完成后,有关人员应对工程的施工成本等进行计算,如发现施工成本较造价指标小,要立即对建筑质量进行检验。如质量检验中,未发现建设不规范或质量不合格的问题,则表明施工方不存在弄虚作假、变更联系单的行为。如发现质量不合格,需视施工方行为的严重程度,给予其经济等方面的惩罚。为从根本上避免施工方出现变更联系单的行为,审核人员应与施工管理人员一同加强对施工质量的管理,确保施工质量达标,避免对工程的安全性造成影响。
3.4增强设计审核力度
工程造价预结算审核,应采用以下方法增强审核力度,提高审核的科学性:(1)工程施工完成后,审核人员应严格按照施工图纸,评估工程的完成效果与图纸的设计情况是否一致,如发现两者不一致,应立即追究有关人员的责任。(2)审核人员应深入了解国家有关政策,明确政策所规定的工程费用计算的内容。如发现存在企业将已取消的费用纳入到了工程造价的计算范畴,应立即勒令其重新修改并计算。针对多次出现上述行为的企业,应加强关注,其他项目的招投标过程中,如遇上述企业,需提高审核的力度及严格性,降低设计审核中出现问题的几率,确保工程造价能够与工程的实际需求相符合。
结束语:总之,在工程项目的成本审查中,预结算审查是影响项目成本审计准确性的关键因素。因此,为了提高整个工程项目造价成本审核的准确性,工程项目审计人员必须认真对待建筑工程预结算阶段审核工作。审计工作开始前做好万全的准备,结合具体情况选择合适的审计方法,明确审核工作的范围,做好工程材料价格的审核,只有这样,才能真正提升建筑工程预结算阶段审核工作的准确性。
参考文献:
[1]史艳超.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].商品与质量,2017(22):25~26.
[2]谢静.探讨我国建筑工程造价预结算审核工作要点[J].建筑与装饰,2017(6):50~52.