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城市房屋征收补偿制度研究

2020-11-30阅读(326)

城市房屋征收补偿制度研究

论文摘要

城市房屋拆迁是在土地所有权与房屋所有权分离的基础上建立的一项制度,是我国特有的制度,也是目前我国经济生活中争议较大、纠纷较多的一项制度。城市房屋拆迁最核心的问题就是补偿问题,而目前我国的城市房屋拆迁补偿立法存在诸多问题,且凌乱不成体系,实践中也存在大量严重损害被拆迁人合法权益的现象。2007年10月《中华人民共和国物权法》开始实施,颠覆了原有的城市房屋拆迁制度,建立完善有关征收的法律制度迫在眉睫。基于此,本文拟对城市房屋拆迁与征收补偿制度进行研究。本文运用规范的研究方法,从城市房屋拆迁补偿理论入手,全面深入分析我国城市房屋拆迁补偿制度存在的法律缺陷,比较分析借鉴域外征收补偿制度的有益经验,在此基础上提出建立和完善我国城市房屋征收补偿制度的建议。本文通过五个部分展开了如下分析和论证:第一章阐述课题研究的背景与意义、国内外研究现状、研究的框架与逻辑。第二章概述城市房屋拆迁补偿制度,主要从拆迁行为的概念与性质、拆迁补偿的概念与性质、拆迁补偿的理论依据、法律要件四方面进行阐述。第三章从我国城市房屋拆迁制度的历史沿革、房屋征收和拆迁补偿的法律依据、城市房屋拆迁补偿制度的法律缺陷三方面对我国城市房屋拆迁补偿制度进行详细分析。第四章比较分析域外征收补偿制度的补偿原则、补偿范围、补偿标准、补偿方式、补偿程序与补偿救济,并总结出完善我国城市房屋征收补偿制度的有益启示。第五章在对《物权法》有关房屋征收的规定进行分析,对国务院正在制定的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》进行展望的基础上,提出建立和完善我国城市房屋征收补偿制度的若干设想,即:在宪法上确立房屋征收完全补偿原则、扩大房屋征收补偿范围、提高房屋征收补偿标准、建立多样化的房屋征收补偿方式、建立房屋征收听证制度、科学设定房屋征收补偿程序、完善房屋征收救济制度。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景与研究意义
  • 第二节 国内外研究现状
  • 一、国外研究现状
  • 二、国内研究现状
  • 第三节 研究框架与研究逻辑
  • 第二章 城市房屋拆迁补偿制度概述
  • 第一节 城市房屋拆迁的概念与性质
  • 一、城市房屋拆迁的概念
  • 二、城市房屋拆迁的性质界定
  • 第二节 城市房屋拆迁补偿的概念与性质
  • 一、城市房屋拆迁补偿的概念
  • 二、城市房屋拆迁补偿的特征
  • 三、城市房屋拆迁补偿的性质
  • 第三节 城市房屋拆迁补偿的理论依据
  • 一、私人所有权和所有权的社会化——财产征收之可能性分析
  • 二、公共利益原则——行政征收权与公民财产权的界限
  • 三、人权平等保护的宪政理念——行政补偿之必要性分析
  • 第四节 城市房屋拆迁补偿的法律要件
  • 一、必须符合公共利益的目的
  • 二、必须给予充分补偿
  • 三、必须符合正当程序
  • 第三章 我国城市房屋拆迁补偿制度分析
  • 第一节 我国城市房屋拆迁制度的历史沿革
  • 一、第一阶段——计划经济体制下的房屋拆迁
  • 二、第二阶段——经济体制转轨时期的房屋拆迁
  • 三、第三阶段——市场经济体制下的房屋拆迁
  • 第二节 我国城市房屋征收和拆迁补偿的法律依据
  • 一、《宪法》
  • 二、《物权法》
  • 三、《城市房地产管理法》
  • 四、《城市房屋拆迁管理条例》
  • 第三节 我国城市房屋拆迁补偿制度的法律缺陷
  • 一、补偿原则不明确
  • 二、补偿范围狭窄
  • 三、补偿标准过低
  • 四、补偿方式单一化
  • 五、征收程序不透明
  • 六、法律救济手段不完备
  • 第四章 域外征收补偿制度分析比较及对我国的启示
  • 第一节 征收补偿的原则
  • 一、域外征收补偿原则
  • 二、对我国确立房屋征收补偿原则的启示
  • 第二节 征收补偿的要素
  • 一、域外征收补偿的范围
  • 二、域外征收补偿的标准
  • 三、域外征收补偿的方式
  • 四、对完善我国房屋征收补偿制度的有益启示
  • 第三节 征收补偿的程序与救济
  • 一、域外征收补偿的程序与救济
  • 二、对完善我国房屋征收补偿程序与救济的启示
  • 第五章 建立和完善我国城市房屋征收补偿制度
  • 第一节 《物权法》中的房屋征收规定
  • 一、平等保护原则使公民房产保护上升到法律层面
  • 二、对建立征收补偿制度具有重大意义
  • 三、规范违章建筑的界定与处理
  • 四、确定房屋的使用人可成为被拆迁人
  • 五、确定对房屋用途管理的法治化
  • 六、确立国有土地使用权保护原则
  • 第二节 国有土地上房屋征收与拆迁补偿的展望
  • 一、有关国有土地上房屋征收与拆迁补偿的立法
  • 二、征收制度的实施存在立法程序上的缺陷
  • 三、征收制度立法迫切需要公开征求意见
  • 四、细化《物权法》的有关规定
  • 五、确定征收为单纯的行政法律关系
  • 六、有关公共利益之争
  • 七、适用范围不包括农村集体土地的征收和拆迁
  • 第三节 建立和完善我国城市房屋征收补偿制度的建议
  • 一、在宪法上确立房屋征收完全补偿原则
  • 二、扩大征收补偿范围
  • 三、提高房屋征收补偿标准
  • 四、建立多样化的房屋征收补偿方式
  • 五、建立房屋征收听证制度
  • 六、科学设定房屋征收补偿程序
  • 七、完善房屋征收补偿救济制度
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记

    • 相关论文文献

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