南通市污水处理中心江苏南通226006
摘要：生态文明建设在党的十八大的总体布局和发展战略中被给予充分的重视，生态文明建设要融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，这代表着我国的生态文明建设进入了一个全新的阶段。生态文明理念的提出，意味着我国传统的环保模式不再适应于现代生态建设的发展，建设创新型国家，提高创新发展理念，突破原有狭隘眼界，扩大行业内涵，推动我国环保产业的蓬勃发展和技术繁荣，促进人类与自然生态系统的和谐发展，最终实现可持续绿色发展目标。城市污水处理是生态文明发展中重要的一部分，只有通过创新发展、技术提升，才可以解决目前高碳排放，低资源回收利用率，低能高耗等一系列环境问题。
关键词：生态文明；城市污水；处理技术；措施
众所周知，城市污水的排放严重影响了人们的生活节奏和身心健康，也阻碍了生态文明的健康发展，破坏了我国绿色可持续发展理念。然而，伴随着我国城市化、工业化进程的不断加快，各种污染问题日益加重，严重影响和侵蚀着珍贵的水资源，而我国目前的污染防治措施还相对比较落后，且环保措施落实的也不够到位，城市污水处理不当，导致水体质量的迅速下降，最终与可持续发展的理念相悖。本文针对我国目前城市水体的具体情况，结合以往防治水污染的成功经验，科学评判了我国城市污水的现状，并提出可行性防治措施。
1生态文明理念的重要意义
生态文明是人类文明发展的一个新阶段，是即工业文明之后的文明形态，是人与自然、人与人，人与社会和谐共生、良性循环、全面发展为宗旨的社会形态。建设生态文明关乎人民福祉，关乎民族未来的长远大计。我国提出的生态文明理念超越了以往的可持续发展理念，生态文明的发展目标目标不仅仅是不损害后代人发展的需求，更需要创造生态价值，打造生态环境，不断为后人的发展积累生态财富，增加资源的可用空间，促进社会的繁荣发展。正如俗语所言“绿水青山就是金山银山”，生态环境是社会发展进步的物质基础。正如我国近几年来，地下污水处理厂的数量和规模在大幅的增加，现已超越大多数发展中国家位居世界前列，这无疑是我国污水处理的一个明显的进步。不过，现阶段的污水处理技术，依然将目标定位于地下，并没有开拓立体空间，没有有效的将污水处理厂与地上景观、湿地、公园、农业等有机结合，创造以水位主体的城市生态新模式。如果将生态文明建设的理念运用到地下水污染处理厂中，在达到水污染处理的目的后，同时强化水污染处理厂的资源回收、生态友好等更多的服务功能，将这种传统的污水治理负生态转化为正生态资产。这种创新模式下的水污染处理技术，将是水处理领域实践生态文明的新阶梯，是将城市水污染从单纯的污水处理到建立人类与自然安生态环境的跨越。
2现阶段城市污水处理存在的问题
2.1城市污水处理制度不健全
目前，我国的城市污水处理问题得不到足够的重视，以至于水污染处理方面的政策落实不到位，水污染处理设施落后，以及一些地方性关于污水处理的法律法规制度的不完善。尤其是我国二线以下的城市，在城市污水治理方面投资较少，人们环保意识较差，污水处理技术传统落后，大多数污水处理部门停留在二级水平以下，使水资源无法实现二次利用。除此之外，一些二线以下城市污水处理设备现代化水平较低，严重存在处理设备高耗能、高污染、自动化水平低下等现象，种种现象均制约着污水处理的效果以及污水处理效率。此外，城市污水处理中，责任落实不明确，污水处理等相关部门之间相互推卸责任，监管部门没有建立配套健全的监管体系。
2.2城市污水处理管网与处理中心配合差
城市污水的高效处理主要依赖于管网与处理中心的有效衔接和配合，但是我国现阶段污水处理建设资金不充足，所以全国范围内的城市污水处理管网与处理中心的衔接配合较差，处理设施配套不良，污水处理职能部门不能严格执行国家出台的城市水污染处理收费标准，使得水污染处理厂的建设费用远远超过征收费用，由于资金的短缺、设施的滞后、污水处理部门工作人员的工作积极性下降，导致污水处理厂运营效率低下，城市水污染问题日益凸显。
3生态理念下的城市污水处理改进措施
3.1加强城市污水处理基础设施建设
随着我国国民经济的飞速进步与发展，我国城市化进程的步伐也随之加快，预计未来十年，城市化进程将继续加快，为了适应日新月异的全新社会发展形势，实现城市污水处理技术与城市化进程的脚步相协调一致，各地方政府应该根据各地的环境与经济特点，因地制宜，制定相应方案，积极落实“三个结合”的政策，即：水污染近期、远期结合；人们的居住环境与水资源环境相结合；水资源保护与污水处理相结合。在水污染处理厂的选址过程中，要结合实际情况综合考虑各种因素，一旦确定具体地址，在没有特殊情况下，如自然灾害等，不得人为变更水污染处理厂。在城市污水配套设备的建设过程中，必须平衡好城市污水处理管网设施，采集系统、管网衔接工程与城市基础建设设施的协调关系，尤其是在一些大型污水处理厂的修建中，不能盲目开工，必须要进行严格的实地考察，科学合理地进行评估和预判，要具备一定的前瞻性，以应对城市建设的快速更新与发展进程。
3.2健全政府监督管理制度
要加强政府部门的监督管理，建立健全的城市污水处理监管体系。同时环保部门应建立实时监督机制，对城市污水的污染源、污水去向、经处理过的污水水质情况以及污水处理厂对废物的处理方式进行实时的动态监督。为提高监管效率，将责任落实到位，各地方政府应积极推进工作进度，实施地方主管部门责任制，严格控制污水的产生以及污水的安全排放。除此之外，在建立严格健全的监管体制基础之上，要对政府主管人员建立激励制度，对于在城市污水治理中取得优异成绩者，给予一定的表彰和奖励。并将其工作中的业绩记录备案，作为以后考核选拔的重要评判指标。同时对于水污染治理不当，无法胜任的人员采取必要的惩罚措施或开除处理。只有严格落实监督管理机制，才能促进我国城市污水处理之路的健康发展，实现我国污水处理的可持续发展，绿色循环发展的理想效果，最终实现水资源的可持续应用。在生态文明阶段，生态之源的价值绝对不可以被忽视，加强污水处理监管体制势在必行，只有这样才能拥有更少的污染、更美的景观、更高的污水处理效率及更全面的资源利用。
4结语
生态文明发展道路，是解决我国环境资源问题日益突出的必然之路。生态文明理念对我国的发展有着重要的指导作用，对人类社会的可持续发展和进步有着积极的影响。水资源是人类生活生产中必不可少的基础资源，是我们进行一切社会活动的基础。所以我们一定要采取科学合理的措施遏制污染源，净化城市污水，进行资源回收等手段从各个尺度上尽力最大可能地保护水资源，实现水资源的循环利用，永续发展。如何践行创新，践行生态文明理念，是未来各个行业都需要重视的问题。
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