论文摘要
统筹经济社会协调发展是构建社会主义和谐社会的关键。大兴安岭是我国重点国有林区之一,作为典型的林业资源型地区,资源丰富,但经济社会发展水平低、问题多,天然林保护工程的实施更是凸显了其中的问题和矛盾。如何在加快林区经济发展和改革的同时注重林区教育、社会保障、社会管理等问题的解决,克服可能出现的经济发展和社会发展不平衡,在经济与社会的高水平协调互动过程中构建社会主义和谐林区、实现林区全面小康,是今后大兴安岭林区解困振兴、建设现代化林区必须要明确的一大重点,这也是本课题研究的现实意义所在。本文在调查研究的基础上,结合相关理论,首先总结出了林区经济社会协调发展的概念与内涵,然后选择了一套评价指标体系,并运用数量方法将其具体应用于评价该林区的经济社会协调发展状况,协调度结果显示,在1998-2006年这段时期,从总量指标的增长来看,林区经济社会发展的整体水平明显偏低,而且其社会发展水平始终都落后于经济发展水平,从发展状态上看,这段时期林区经济社会发展呈现出低水平协调、失调、协调水平略有提高、轻微失调这样一条轨迹。定量分析结果表明,当前存在着一系列问题,影响着林区经济社会发展协调互动局面的实现,例如经济基础薄弱、协调发展层次低、人口受教育程度低、社会保障体系不健全、发展内驱力不足、组织支撑力量薄弱,等等。论文最后从发展理念、经济基础、制度供给、内部驱动力、劳动力优化配置等几个角度提出了推进大兴安岭林区经济社会协调发展的对策建议。
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