城中村拆迁安置补偿法律问题研究

论文摘要

“城中村”是我国快速城市化过程的产物,它存在和蔓延在一定程度上阻碍了城市的发展。“城中村”改造成为了全国各大中小城市面临的迫切问题。由于我国现行的法律法规不甚健全,“城中村”改造遇到了一系列的社会、经济、法律问题。在城中村改造的诸多矛盾和冲突当中,房屋拆迁安置补偿问题尤为突出,是顺利推进城中村改造的关键。因此,本文通过从探究城中村成因开始,对我国现行的城中村改造模式进行比较,借鉴国外征收安置补偿法律制度,深层次地分析城中村安置补偿制度的缺陷,提出了土地权属限制,公共利益界定模糊,补偿标准不一和方式单一,司法救济程序亟需完善等法律问题,从而提出了建立和完善集体土地流转、公共利益、安置补偿、司法救济等法律制度,以期进一步推进城中村改造顺利开展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 前言
• 1 我国城中村房屋拆迁改造模式概述
• 1.1 城中村的现状及成因分析
• 1.1.1 城中村现状
• 1.1.2 城中村问题的缘起
• 1.2 城中村改造的模式及评析
• 1.2.1 城中村改造的模式
• 1.2.2 城中村改造模式之比较分析
• 2 我国城中村拆迁安置补偿法律制度之现状及缺陷
• 2.1 拆迁安置补偿法律制度简述
• 2.1.1 征收补偿权的概述
• 2.1.2 国外相关征收补偿法律制度评述
• 2.2 我国现行城中村拆迁安置补偿法律制度
• 2.2.1 涉及城中村拆迁安置补偿的有关法律规定
• 2.2.2 现行城中村拆迁安置补偿法律制度之缺陷
• 2.3 现有的法律框架下城中村安置补偿制度具体推行的障碍分析
• 2.3.1 土地权属二元化制度的限制
• 2.3.2 公共利益的界定模糊
• 2.3.3 补偿标准不一及方式单一
• 2.3.4 司法救济程序亟需完善
• 3 完善我国城中村房屋拆迁安置补偿制度的建议
• 3.1 增强农村土地的流转度
• 3.1.1 改变城乡土地二元化管理体制
• 3.1.2 明确集体土地所有权主体地位
• 3.1.3 开放集体土地一级市场
• 3.2 构建公共利益界定制度
• 3.2.1 明确公共利益原则
• 3.2.2 认定公共利益的标准
• 3.2.3 单独设立公共利益审查程序
• 3.3 完善安置补偿制度
• 3.3.1 明确征收补偿原则
• 3.3.2 设立多元补偿方式
• 3.3.3 确定补偿标准
• 3.3.4 完善补偿程序
• 3.4 完善土地征用补偿司法救济制度
• 3.4.1 设立土地征用裁决机构
• 3.4.2 明确土地征用救济程序
• 结语
• 参考文献
• 致谢