上海郊区旅游业发展的政府支持策略研究

论文摘要

近年来,郊区这一休闲度假形式受到越来越多人的关注,由于城市的拥挤和环境的污染、工作压力等因素,人们迫切要求到郊区寻求休闲空间,享受田园和自然的风光,回归大自然。上海郊区凭借其优越的区位条件和独特的资源环境成为城镇居民休闲度假的理想场所,郊区旅游正成为城镇居民的一种重要的旅游方式和生活方式。旅游政策是指导旅游产业发展和机构优化的基本方针、政策和措施的总称,是各国政府宏观调整的政策之一,是国家调整旅游经济结构的基本手段,对促进旅游业健康快速发展具有十分重要的意义。近几年学者们在旅游政策方面的相关研究不少,但是有关郊区旅游相关政策研究的文章非常少,在当前中国郊区旅游蓬勃发展的大好形势下,迫切需要对中国郊区旅游及相关政策进行深入的研究。20世纪90年代以后,上海在城郊规划和政策导向两方面积极促进郊区工业化与城镇化的结合,促进大规模商业服务项目落户郊区,一批兼具就业、商务、交通、居住和休闲娱乐等功能的新城和新市镇随之发展起来。随着上海国际经济、金融、贸易和航运中心的逐步建成,郊区作为上海兼具先进制造业基地、城市发展的未来空间、现代服务业延伸地区、鲜活农副产品生产基地,以及市民休闲度假地于一体的重要特征将进一步突显出来,郊区将成为上海发展最有活力的地区。本文以上海郊区旅游为研究对象,立足于上海大都市这样一个特殊区域,以上海郊区旅游与都市旅游以及两者的互动关系为研究立足点,阐述上海郊区旅游开发的政策意义,从政府制定及实施政策的视角来审视上海郊区旅游开发的现状与问题,例如:资源开发与环境保护矛盾突出、政府资金扶持力度仍需加强、旅游信息化管理相对滞后等,并在借鉴其他城市先进经验的基础上,提出加快上海郊区旅游发展的对策措施,例如:创新农业旅游经营机制、建立健全旅游管理体制、政府加大财政支持政策等,以期为上海郊区旅游快速、健康、可持续发展奠定理论基础,也为国内其他城市郊区旅游发展提供借鉴思路。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究意义
• 第二节 研究现状
• 第三节 研究内容和研究方法
• 一、研究内容
• 二、研究方法
• 第二章 本文研究的理论基础
• 第一节 “市场失灵”理论
• 第二节 产业集聚理论
• 第三节 旅游者的空间行为理论
• 第三章 上海郊区旅游业发展及其政府支持的现状分析
• 第一节 上海郊区旅游业发展概况
• 一、旅游景区种类数量丰富
• 二、旅游客源需求趋势旺盛
• 三、郊区旅游配套设施不断完善
• 四、以生态和郊区文化为特色的农业旅游快速发展
• 五、郊区区域旅游实现重大突破
• 第二节 政府支持上海郊区旅游业发展的主要策略
• 一、全面构筑郊区旅游发展体系
• 二、努力创新郊区旅游经营机制
• 三、建立健全农业旅游管理体制
• 四、优化政府联合协调管理功能
• 五、支持农业旅游发展的相关政策
• 第三节 上海郊区旅游业发展的趋势分析
• 一、旅游业将成为郊区服务经济新的增长点
• 二、生态文化资源为郊区旅游业提供发展
• 三、世博会为郊区旅游发展提供难得机遇
• 四、郊区将成为长三角旅游一体化重要组成部分
• 五、郊区将成为休闲、商务和周末度假的主要旅游目的地
• 第四节 上海郊区旅游业发展中存在的问题分析
• 一、资源开发与环境建设矛盾突出
• 二、本土文化保护工作有待加强
• 三、行业协会的作用发挥不足
• 四、对郊区旅游从业人员的管理规定缺失
• 五、相关设施与环境建设仍需完善
• 六、旅游信息化管理相对滞后
• 七、政府资金扶持力度需加强
• 第四章 国内外郊区旅游业发展的经验借鉴
• 第一节 国外郊区旅游业发展的经验
• 第二节 国内其他地方郊区旅游业发展的经验
• 第三节 国内外经验对上海郊区旅游业发展的借鉴意义
• 第五章 完善上海郊区旅游业发展政府支持策略的建议
• 第一节 加快完善郊区风景资源保护制度
• 第二节 政府抢救、挖掘、创造郊区旅游文化
• 一、抢救本土物质文化
• 二、挖掘活态非物质文化
• 三、创造未来文化遗产
• 第三节 努力创新农业旅游经营机制
• 一、建立公众参与的内生机制
• 二、完善郊区旅游交通管理
• 三、建设郊区高端旅游人才队伍
• 四、建立郊区旅游发展信息化管理
• 第四节 建立健全郊区旅游管理体制
• 一、完善分级管理体系
• 二、建立郊区旅游安全机制
• 三、注重非政府组织在郊区旅游中的作用
• 第五节 政府加大财政支持政策
• 一、支持郊区景点开发和旅游基础设施的建设
• 二、给予财政补贴以及减免税收政策
• 三、积极利用信贷政策
• 第六章 结束语
• 第一节 研究结论
• 第二节 研究展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录