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摘要：思想政治工作在各地、各部门的长期工作中发挥着重要作用，起到引导组织发展的基础性作用，应在新常态下给予足够重视。基于此，本文以思想政治工作在高速公路建设管理中的作用作为切入点，简述其有利于提升建设管理效率、有利于完善建设管理架构等价值，再以此为基础，重点论述发挥思想政治工作作用的方式，以期通过分析明晰理论，服务于后续高速公路建设管理相关活动。
关键词：思想政治工作；高速公路；建设管理；管理架构
思想政治工作，也即思想政治教育工作的简称，该项工作在我国国民经济发展、国家发展建设的过程中具有不可替代的重要作用。就高速公路部门而言，思想政治工作的作用同样不可替代，我国高速公路实现企事业分开后，部分地区忽视思想政治工作，也有部分地区高速公路思想政治工作流于形式，未能发挥应有作用，针对思想政治工作在高速公路建设管理中的作用展开分析十分必要。
1.思想政治工作在高速公路建设管理中的作用
1.1有利于提升建设管理效率
思想政治工作的核心作用之一，是明确组织工作的方向，这使其能够提升高速公路建设管理的效率。在我国高速公路建设管理的过程中，存在种种客观因素的制约，也面临很多方面的困难，如部分地区缺乏建设经验，管理上也无法抓住重点，导致高速公路建设滞后、管理效率低。通过思想政治工作，各个相关部门的凝聚力得到提升，能够更好的团结起来，针对问题进行分析，集思广益解决问题，使各类困难迎刃而解，将高速公路建设管理工作的效率提升到更高层次[1]。
1.2有利于完善建设管理架构
高度公路的建设管理，并不是单一的公路建设管理，而是涵盖组织、财务、施工等多个环节的综合性工作。在思想政治工作的帮助下，高速公路的建设管理架构也能进一步完善。如某地高速公路部门成立时间较短，难以在经济效益和社会效应之间寻求平衡，既无法盈利，也无法做好高度公路其他运营工作[2]。以思想政治工作作为切入口，可以首先明确高速公路工作的基本追求——服务大众，之后再分别以企业、事业单位作为视角，探讨工作具体开展的方式，以上述工作为基础，实现权责明确，不同管理部门负责不同的具体工作，管理架构得以建立，为后续各项工作的具体开展提供支持。
1.3有利于高速公路建设管理的长期优化
我国高速公路总里程超过13万公里，随着各地经济的发展以及社会建设速度的进一步加快，高速公路的作用还会更加突出，这意味着高度公路建设管理的长期性必然得到重视[3]。通过思想政治工作，高速公路各部门的建设、管理工作的开展能够更具方向性，避免“头重脚轻”、管理混乱等问题。如某地筹备建设高速公路，单纯以经济效益为着眼点，可能强调经济发达地区的高速公路建设，以思想政治工作为指导，应将建设资源向经济欠发达地区倾斜，实现城乡同步建设、地区全面发展，这对当地发展环境、高速公路长期建设管理都有突出价值。
2.新常态下发挥思想政治工作作用的方式
2.1充分落实思想政治工作
新常态下，高速公路建设管理需要来自思想政治工作的支持，其核心措施和基本手段，则是充分落实思想政治工作。以我国目前思想政治工作开展较为良好的东部地区作为分析对象，可以发现各地思政工作普遍带有一个基本规律，即明确的权责和工作架构。后续各地思想政治工作的开展，也应继续以稳定的架构为基础，建议采用三级模式。
第一级为执行级，主要指高速公路部门的基层党员，要求这一部分人员在工作中充分发挥基层工作优势，与民众和其他工作人员加强交流，了解当前思想政治工作落实的不足，并生成报告，报至中层。中层由高速公路基层党组织的负责人充任，主要负责收集基层工作资料，进行加工处理，提炼核心信息，作为下一阶段工作的开展和完善的参考。中层完成资料加工后，再交给高层进行审核，高层主要由党组织领导人负责，通过中层报告了解当前工作的基本态势，对下一阶段工作进行决策。通过三层架构，以党组织为核心的思想政治工作得以有序开展，效率和成果都能得到保证。
2.2强调思想政治工作的全面开展
思想政治工作的作用能否得到有效发挥，一方面要求对各项工作给予有效落实，另一方面也应重视工作的范围性开展。所谓范围性开展，是指在常规党组织思想政治教育的基础上，做好工作延伸，使思想教育工作实现全覆盖。如此前各地高速公路工作部门多针对党员干部进行教育，后续工作中，可以兼顾入党积极分子甚至普通工作人员，在进行思想政治教育的过程中、开展教育活动时，广泛邀请入党积极分子和普通工作人员参与到活动中，接受党组织的有效培育，提升个人思想觉悟、素质，在此过程中，党组织也可以对所有人员进行考核，选取学习态度认识、进步较快的人员作为对象，开展更深入的培育，扩大党组织的影响范围，有效提升思想政治工作的全面性。
2.3做好中心环节的思想政治工作
高速公路建设管理，除了需要依托思想政治教育提供方向外，还需要常规的行政管理、人事管理、建设管理等活动保证组织结构的完整性。这即是说，思想政治既要全面开展，也要针对重点环节开展，以马克思主义辩证角度解析思想政治工作，要求首先解决主要矛盾，再处理次要矛盾。高速公路建设管理的核心环节，是寻求经济效益和社会效应的平衡，要求各地高速公路党组织对境内相关工作的态势进行调查分析，了解不同区域经济发展的实际需要，并与行政管理人员进行沟通，计算投入产出比。如某地经济发展不平衡，可选取中心城市进行规划，兼顾社会效应和经济效益，以蛛网的形式建设高速公路网，实现地区平衡发展，优化高速公路建设管理中心环节的思想政治工作。
2.4实现理论与实践的结合
理论和时间的结合，是高速公路建设管理的基本追求，由于我国各地经济发展态势、高速公路建设情况存在显著差异，很难将某一地区的建设经验向其他地区无差别推广，这就需要各地以思想政治工作为纽带，尝试将各项理论融入到实际工作中。如某地高度公路建设速度快，经济发展态势良好，但部分高速公路管路部门片面重视经济效益的追求，忽略了其他工作，可以通过思想政治工作进行校正，对当地大力扩建高速公路的情况适当给予控制，充分考虑高速公路建成后，原有的“公路经济带”处理问题。分析此前依靠公路进行生活的民众如何适应新时代发展节奏，以思想政治工作寻求发展和民生之间的平衡，妥善对民众进行安排，对高速公路建设进行规划，实现理论与实践的有机结合。
总结：综上，新常态下，高速公路建设管理对思想政治工作的要求更高，应以实际工作为基础，优化、提升现有工作成效。有效的思想政治工作，能够提升高速公路建设管理效率、完善管理架构，为高速公路部门的长期发展提供助力。新常态下，可通过充分落实思想政治工作、强调思想政治工作的全面开展、做好中心环节的思想政治教育等方式发挥思想政治工作的积极作用，服务高速公路建设。
参考文献：
[1]张忠华.新常态下思想政治工作在高速公路建设管理中的作用与对策[J].人民交通,2018(05):60-61.
[2]孙淳.新常态下思想政治工作在企业管理中的作用——以高速公路企业管理为例[J].人才资源开发,2017(08):216-217.