论文摘要
跨国教育现已成为全球化时代高等教育国际化的重要内容和形式。发达国家向发展中国家输出跨国教育,以追求经济利益为主要动因,发展中国家则把输入跨国教育作为满足国内高等教育需求,加速推进本国高等教育国际化的重要手段。跨国教育质量保障因为跨越了国界,变得极为复杂。如何保障入境跨国教育的质量,是输入国需要面对和解决的紧迫问题。南非民主化改革后,建立了整合的不分种族统一的高等教育体系,高等教育入学迅速增长,但由于本国的高等教育系统供应能力有限,无法满足对高等教育日益增长的社会需求。为此,南非采取了“双翼策略”,一方面加大投入,发展本国高教系统,另一方面,开放教育市场,推进高等教育国际化,输入跨国教育。南非政府一系列法规政策的颁布,特别是相关质量监管框架的实施,为入境跨国教育在南非的发展提供制度保障的同时,又严重限制了它们的发展。本文主要采用了文献分析法、历史法、案例研究法、比较法等研究方法。论文主体由五部分构成。第一部分介绍了南非独特的社会历史文化、教育体系和高等教育改革等方面内容,为整篇论文做好背景铺垫工作。第二部分从南非入境跨国教育发展的国际渊源和发展动因入手,通过翔实的数据,描述了南非入境跨国教育的发展轨迹和目前的现状。第三部分是论文的核心,重点阐述南非入境跨国教育质量保障的政策法规和具体实施情况。政策法规是质量保障的基础与准绳。南非教育局注册、国家资格框架注册、高等教育质量委员会认证是南非政府对入境跨国教育实施质量监管的独特做法。第四部分对南非入境跨国教育机构最热门的MBA项目的质量保障实施情况进行个案研究,考察了MBA项目质量保障的具体操作,提出了一些值得思考的经验。文章最后归纳总结了南非入境跨国教育质量保障的一些特点和存在的问题。同为发展中国家和跨国教育输入国,我国入境跨国教育的主要形式——中外合作办学可以从南非入境跨国教育质量保障的经验和教训中得出一些启示:第一、政府在入境跨国教育质量监管中的角色定位问题;第二、如何对入境跨国教育机构进行规范管理问题;第三、如何通过输入跨国教育提高本土高等院校的能力建设问题;第四、如何对入境跨国教育实施有效的质量监管问题;第五、如何通过质量保障手段以引进优质教育资源问题;第六、如何保障入境跨国教育机构所开设项目适应本土需求的问题。
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