贵州省城镇职工养老保险制度推进策略研究

论文摘要

20世纪80年代中期以来,中国对社会保障制度进行了一系列改革,逐步建立起与市场经济体制相适应的社会保障体系基本框架。在这个时期,养老保险制度作为社会保障制度的一个重要方面,经历了建立、健全和不断发展完善的历史进程,养老保险覆盖范围不断扩大,多渠道筹资的机制逐步形成,保障水平不断提高,管理服务体系逐步健全,发挥了社会稳定的“安全网”和经济运行的“调节器”的重要作用。作为党中央、国务院建立健全社会保障体系优先的目标,养老保险制度改革的方向和走势长期以来一直是社会关注以及学者研究的焦点。贵州省是西部经济欠发达地区之一,改革开放以来,全省对建立健全养老保险制度作了长期艰苦的实践和探索,特别是近几年来,在统一养老保险费率和养老金计发制度、实行社会统筹与个人账户相结合的基金运作模式、推行离退休人员社会化管理服务工作等方面取得了明显的进步。但是,面临迅速到来的老龄化高峰,体制转轨与产业结构调整造成的重大社会压力,养老保险制度改革的任务依然十分艰巨。随着养老保险制度改革的不断深化和中央西部大开发战略的实施,进一步建立和完善贵州省城镇职工养老保险制度是摆在我们面前的一个重要的研究课题。本文研究的主要目标:一是着力分析贵州省城镇职工养老保险制度的发展历程与实践情况,并做出基本评价;二是深入剖析当前贵州省城镇职工养老保险制度存在的问题和困难,找出问题的主要症结所在;三是立足实际,借鉴国内、国外的基本做法和经验,提出推进贵州省城镇职工养老保险制度的基本思路、总体目标和制度框架,并对完善贵州省城镇职工养老保险制度提出具体的政策性建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究对象、研究方法和研究内容
• 第二章 养老保险经济学理论
• 2.1 政治经济学派的理论和政策主张
• 2.2 新古典学派的理论基础与政策主张
• 2.3 养老保险制度的变迁
• 第三章 贵州省养老保险制度的改革
• 3.1 贵州省养老保险制度的改革过程
• 3.2 贵州省养老保险制度改革存在的主要问题和原因
• 第四章 贵州省城镇职工养老保险制度改革的焦点
• 4.1 是福利制度还是风险分担制度
• 4.2 是他助为主还是自助为主
• 4.3 是现收现付还是部分积累
• 4.4 是行政管理机制还是市场调节机制
• 第五章 完善贵州省城镇职工养老保险制度的思路与对策
• 5.1 养老保险制度的初步设想
• 5.2 完善基本养老保险制度的措施与实施途径
• 5.3 发展企业补充养老保险
• 结论
• 参考文献
• 致谢