山东省汶上县农村城镇化发展问题研究

论文摘要

农村城镇建设是我国城镇体系中层次最低、数量最大的群体,它处于城市之尾,农村之首,起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。加快城镇建设具有多方面的意义：有利于促进我国城市化进程。在乡村向城市过渡的进程中,必然要经历由小城市发展为中等城市再变为城市的成长发展过程。有利于完善城市化建设网络。城镇的发展对于建立一个健康、持续和均衡的城市体系具有重要意义。有效地转移农村剩余劳动力,促进农村现代化的发展。新型的城镇可以发挥拦阻和蓄积人口流量的有效作用,为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。使目前分散的工业企业聚集到城镇,实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置,还可以加强对资源利用的规划管理,并实现资源的优化配置和规模经营,有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式,产生可观的经济效益和社会效益。本文运用定性分析与定量分析法、规范分析与实证分析法、历史分析法、比较分析法和案例分析法,以山东省汶上县为例,对农村城镇化发展问题进行了系统分析研究,经分析研究得出以下结论：加快城镇化发展水平是进一步解放和发展生产力,推动国民经济增长的客观要求；是统筹城乡经济协调发展,解决三农问题的根本出路；是坚持以人为本,提高社会文明程度和促进社会全面进步的迫切需要。山东省汶上县在农村城镇化发展中形成了自己的发展模式,如白石镇将产业发展摆在重位置,大力发展特色产业,培育经济增长点的特色、优势产业的带动模式。苑庄镇把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹规划、综合研究,在发展好农业、工业的同时,积极发展第三产业和劳务经济的城乡(镇)互动模式。山东省汶上县在农村城镇化发展中存在着城镇规划起点低,没有做到一切从当地实情出发,导致城镇发展整体水平不高。分析以上问题的原因可知,乡镇缺乏支撑产业,城镇基础设施建设水平跟不上经济发展的要求是制约城镇化发展的的原因。要加快农村城镇化发展,主要采取以下的措施：大力发展乡镇企业,推动农村工业化和城镇化进程,促进农劳动力的转移。积极创造条件,优化农村城镇化的布局结构,发挥中心城镇的辐射作用。改革土地制度和社会保障制度,消除农民进城的后顾之忧；建立城乡统一的就业市场,解决好进城农民就业难的问题。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究的目的意义
• 1.1.1 研究的目的
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 本文的研究内容
• 1.4 本文的研究方法
• 1.5 本文的创新之处
• 2 农村城镇化的一般理论与功能定位
• 2.1 农村城镇化的内涵
• 2.1.1 城镇的概念
• 2.1.2 农村城镇化的概念
• 2.1.3 农村城镇化的特征
• 2.1.4 农村城镇化与工业化、现代化的关系
• 2.2 城镇化的基础理论
• 2.2.1 二元结构理论
• 2.2.2 人口迁移理论
• 2.2.3 非均衡增长论
• 2.3 城镇化发展的基本规律
• 2.3.1 城镇化过程的阶段性规律
• 2.3.2 城镇化的聚集规律
• 2.3.3 城镇化的不平衡规律
• 2.4 城镇在构建和谐社会中的作用
• 2.4.1 小城镇的大战略作用
• 2.4.2 发展城镇是中国特色城市化道路的必然选择
• 3 山东省汶上县农村城镇化发展概况
• 3.1 山东省汶上县农村城镇化发展的背景分析
• 3.2 山东省汶上县农村城镇化的历史变迁
• 3.2.1 山东省汶上县城镇化大起大落、城市规划波动时期（1958-1965）
• 3.2.2 山东省汶上县城镇化停滞不前,城市规划遭到破坏时期（1966-1978）
• 3.2.3 山东省汶上县城镇化和城市规划恢复发展时期（1979-1991）
• 3.2.4 山东省汶上县城镇化快速发展、城市规划革新时期（1992年至今）
• 3.3 山东省汶上县农村城镇化发展的现状
• 3.3.1 城镇数量、密度和规模
• 3.3.2 城镇人口与城镇化水平
• 3.3.3 城镇基础设施建设
• 3.4 山东省汶上县农村城镇化发展的成效
• 4 山东省汶上县农村城镇化发展中存在的问题及原因分析
• 4.1 山东省汶上县农村城镇化发展中存在的主要问题
• 4.1.1 基础设施配套问题
• 4.1.2 城乡统筹问题
• 4.1.3 城镇地方特色问题
• 4.1.4 城镇发展思想问题
• 4.2 山东省汶上县农村城镇化发展中存在问题的原因分析
• 4.2.1 产业结构不合理
• 4.2.2 城镇化发展底子薄
• 4.2.3 观念创新意识不强
• 4.2.4 城乡一体化进程不协调
• 5 山东省汶上县农村城镇化发展的对策建议
• 5.1 加强组织领导,科学谋划发展思路
• 5.1.1 实行目标管理,落实工作责任
• 5.1.2 确立山东省汶上县农村城镇化发展的指导思想和基本原则
• 5.1.3 确定山东省汶上县农村城镇化发展的基本思路和发展目标
• 5.2 高起点做好农村城镇化发展规划
• 5.2.1 牢固树立科学规划理念
• 5.2.2 科学确定农村城镇化的整体定位
• 5.2.3 完善农村城镇化发展的规划编制
• 5.3 加强城镇产业发展支撑
• 5.3.1 科学确定城镇产业发展定位
• 5.3.2 大力推动城镇产业优化升级
• 5.3.3 着力提升园区产业聚合功能
• 5.4 配套建设大型基础设施
• 5.4.1 提升交通集散能力
• 5.4.2 提升公共服务水平
• 5.4.3 提升生态承载功能
• 5.5 加快推进体制机制创新
• 5.5.1 新投融资机制
• 5.5.2 着力推进城镇管理创新
• 5.5.3 加快城乡统筹机制创新
• 6 结论
• 参考文献
• 致谢词