论文摘要
在社会主义市场经济条件下,社会保障制度的地位和作用日益重要。社会保障作为一项长久的制度,是政府的重大职责所系。财政因素是决定社会保障制度是否具备可持续性的重要因素。财政支出直接为社保活动提供最主要的财力来源,财政部门给社会保障基金提供包括基金在内的各项支持,即财政部门有责任根据当年的社保基金缺口提供相应的基金支持。但国家财政不能对社保的投入超出它所能承受的限度,必须维持在一个适度的水平上。整篇论文的理论基础是公共财政理论和福利经济学。公共财政理论主要包括公共产品理论和市场失灵理论。公共产品的提供主要不是通过市场价格机制而是通过政治程序作出的。“在公共产品的选择过程中,每个个人只能通过投票选举代表,然后由代表们去投票决定公共预算,即决定公共产品的供应状况及其经费来源”①福利经济学主要包括社会福利函数和社会选择理论。全文共分为六个部分。在导论中,主要阐明本论文选题的背景和现实意义、论文的基本内容、研究的基本框架;第二章是本文的基础理论部分,阐述了公共财政的一般理论。在公共财政的背景下,社会保障占有相当重要的地位,并阐述了社会保障的福利经济学价值;第三章分析了我国目前的财政社会保障支出水平存在的问题,以及财政社保支出的规模与结构;第四章对国外财政社会保障支出水平进行了实证分析;第五章通过建立模型计算出我国的适度财政社会保障支出水平;第六章在以上各章节分析的基础上,提出财政社保支出适度水平的对策建议。
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