农业技术政策执行研究 ——以“大跃进”时期环江县农业八字宪法为例

论文摘要

在农业发展中,农业技术政策的作用至关重要,它通过改变农业生产要素的配置,影响农业发展的方向、速度和效率。为了促进我国农业经济的发展,50年代中后期,毛泽东在主抓农业的时候,提出了一项著名的农业技术政策——农业八字宪法。该政策在当时曾经受到上至中央下到地方各级党和政府领导人的高度重视,并在全国范围内普遍加以推广实施。但是,由于种种原因,这项政策并没有获得预期的经济效果。本文以“大跃进”时期人民公社化运动的典型区域——广西环江县作为特定的考察区域,通过对该县农业八字宪法的实施进行较为细致的描述,并对其实施过程中出现的偏差进行深入的解析,在此基础上总结出当代农业技术政策执行应该吸取的经验教训。希望此文能够对当前我国文明与和谐社会的建设有所裨益。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 一、绪论
• （一） 研究的缘起及意义
• （二） 研究对象与方法
• （三） 文献回顾
• （四） 本研究的创新点
• （五） 相关概念界定
• 二、“大跃进”时期农业八字宪法的提出
• （一） “大跃进”发生的时代背景
• 1. 国际背景
• 2. 国内背景
• （二） 农业八字宪法的提出
• 1. 农业八字宪法提出的社会经济基础
• 2. 农业八字宪法的提出
• 3. 农业八字宪法的内容
• 三、“大跃进”时期环江县农业八字宪法的实施
• （一） 深耕密植
• （二） 兴修水利
• （三） 工具改革
• （四） 养猪积肥
• （五） 田间管理和防治病虫害
• （六） 培育与推广良种
• 四、“大跃进”时期环江县农业八字宪法实施偏差及其分析
• （一） “大跃进”时期环江县农业八字宪法实施偏差
• 1. 提出不切实际的目标和口号
• 2. 瞎指挥，强迫命令现象严重
• 3. 开展大规模的群众运动
• 4. 浮夸风盛行
• （二） “大跃进”时期环江县农业八字宪法实施偏差分析
• 1. 片面夸大人的主观能动性，严重地背离了党的“实事求是，一切从实际出发”的思想路线
• 2. 过分推崇用群众运动实施农业八字宪法
• 3. 新闻报道的错误导向
• 4. 科学精神的缺失
• 5. 以阶级斗争形式推行农业八字宪法
• 6. 领导干部的综合素质不高
• 7. 决策系统、程序不健全
• 五、环江案例对当代农业技术政策执行的启示
• （一） 要遵循实事求是，一切从实际出发的思想路线
• （二） 要科学地宣传农业技术政策
• （三） 要培养科学精神
• （四） 要加强民主法制建设，建立有效的监督制衡机制
• （五） 要强化和提高领导干部的综合素质
• （六） 要加强教育，提高民主意识，发扬自主精神
• （七） 要健全决策系统、程序，实现决策的科学化和民主化
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文