论文摘要
随着经济全球化和贸易自由化进程的深化,世界市场日益饱和,国际上倾销与反倾销的矛盾更加激烈。中国经济不断发展,越来越多的企业加入到国际市场参与竞争,由于中国具有的资源、劳动力优势,许多产品在国际市场上的占有份额急剧扩大出口。如此高速的发展态势,使得针对我国的反倾销起诉呈递增趋势。本文在分析了美国对华反倾销现状、原因及后果的基础上,对美国反倾销法进行了研究,提出了中国政府和企业的应对美国对华反倾销的策略,以期有助于促进我国进出口贸易的发展。文章的第一部分简要阐述了倾销、反倾销的含义及其在经济发展中的作用,同时对美国对华反倾销的现状、原因以及结果作了分析。文章的第二部分讨论了美国反倾销法的实体规则,包括倾销的确定、损害的确定、倾销和损害的因果关系以及反规避制度四个方面。在美国反倾销实践中,中国被划在非市场经济国家之列,其被调查商品的正常价值是根据生产要素来推定。美国商务部以被调查商品的各生产要素在替代国的相应价格来计算其正常价值。反规避制度是反倾销法的延伸和扩展,有其存在的合理性与必要性,因此本章亦有述及。文章第三部分阐述了美国反倾销法的程序规则,包括主管机关和反倾销调查程序两个方面。由于美国反倾销法中采用的基本是行政程序,因而不可避免地产生行政自由载量权问题,对此应肯定其合理性同时应注意将其控制在必要的限度内。文章最后一部分通过对美国反倾销立法和实践研究基础上,有针对性地提出了我国政府和部门、企业及行业协会应采取的具体应对策略。希望本文能为政府及有关部门在实际操作中提供一些有益的借鉴。