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摘要:随着城市化进程的加快,建设项目粉尘污染日益严重。建设单位、监理单位和施工单位是建设项目扬尘污染防治的主体。为了有效改善城市环境,改善空气质量,降低空气污染指数,遏制施工现场的粉尘污染,对施工现场的粉尘污染进行特殊处理迫在眉睫。
关键词:建筑工程;施工现场;扬尘污染;材料
1建筑施工扬尘污染控制中存在的问题
虽然政府有关部门正在关注生态城市建设的目标,已经制定了相关环境保护政策,扎实开展了新一轮“811”生态文明建设等推进行动,已经努力解决一些突出的环境问题。然而,在政策执行和环境监督方面仍然暴露出一些严重的问题,导致建筑工地管理松懈,建筑粉尘污染的基础突出。主要问题总结如下。
1.1部门联合执法机制未形成
建筑物中粉尘污染的形成有许多原因,包括建筑工地的污染和材料运输道路上的污染。它涉及许多政府行政部门,需要环境保护、公共安全、住房建设、执法、工商部门的协调和联合行动。然而,目前还没有建立联合执法机制,存在监管不力、责任不清等问题。
1.2社会各层对扬尘污染认识还不到位
与工业粉尘、燃煤窑炉和其他颗粒物排放污染相比,建筑粉尘污染更加隐蔽,来源也更加零散。因此,多年来,从政府部门到普通公民,人们对它缺乏重视。然而,近年来,城市基础设施和城市拆除重建工作不断增加,城市建设缺乏总体规划。给城市“开膛破肚”现象普遍,粉尘污染越来越明显。对于这些公开来源,很少采取有效的预防和控制措施,也没有相应的标准和条例。
1.3施工现场管理粗放组织不严密
缺乏政府主管部门和周围居民的监督和报告,以及施工现场负责人省钱和施工人员贪图方便,导致施工现场的实际文明施工管理比要求差得多,明确的要求和规定难以实施。即使一些建筑工地只注重工期和安全,也没有人关心施工过程中的环境保护。然而,由于缺乏严密的施工组织,市政道路施工经常导致路面过早开挖,并且没有采取必要的防尘措施,如浇水和封闭,导致严重的粉尘污染。
2扬尘污染治理措施
2.1建立完整的组织管理机构
建筑扬尘污染防治管理是一项系统工程,贯穿于工程建设的全过程和各个方面,涉及建设单位、监理单位和施工单位。因此,有必要建立一个完整的粉尘污染防治管理体系,以确保组织健全,任务分工明确,并形成一个完整的组织和管理网络。
建设单位是建设项目扬尘污染防治的责任单位。它负责预防和控制粉尘污染。项目负责人应牵头与监理单位和施工单位一起建立建设项目扬尘污染防治组织。监理单位应当对施工现场的扬尘污染防治工作进行监督,总监理工程师负责扬尘污染防治的监督工作,并指派监理工程师做好扬尘污染防治的日常监督检查工作。施工单位是在施工现场实施各种具体的粉尘污染防治措施到基层的实施者。建立以项目经理为第一责任人的工程建设扬尘污染防治管理机构,明确各级、各工序扬尘污染防治责任人,按规定配备专职或兼职扬尘污染防治管理人员。
2.2建立完善的规章制度
为了使组织和管理机构有效运作,有必要建立一系列适当的规章制度,以便粉尘污染防治工作能够遵循规章制度。参与单位还应根据各自的职能和分工建立相应的管理制度和岗位职责,制定符合本单位实际情况的粉尘污染防治管理方法和实施细则,明确各部门、岗位和环节的工作职能,将粉尘污染防治目标划分为各个管理人员和施工队伍,明确各自的重点。只有这样,目标才能清晰,方向才能正确,工作才能清晰,效果才能显著。建立并实施严格的考核、奖惩制度,督促各级管理部门高度重视粉尘污染的防治。
2.3落实使用控尘专项资金
如果我们想在建设项目中实现许多预防和控制粉尘污染的措施,我们必须有相应的资金来保证这些措施。近年来,一些省市颁布的一些地方建筑扬尘污染防治法律法规将扬尘控制资金作为非竞争性专项措施纳入项目预算,并予以专项拨款。这是惠及人民的务实政策,也是粉尘污染防治工作顺利开展的必要条件。
建设单位应当按照项目建设投资的规定向建设单位支付建设扬尘污染防治费用,并按照合同要求及时向建设单位支付;监理单位应当按照施工总承包合同和有关规定,及时签署并认可建设单位,为建设项目拨付施工扬尘污染防治措施费用,并监督费用的使用;建设单位应当按照有关规定合理使用建设单位提供的扬尘污染防治措施的费用,并单独列出使用清单,以供今后财务管理参考,使专项资金专款专用。
2.4明确相关单位主体责任科学合理组织施工
施工单位是施工现场粉尘污染控制的责任单位。应明确项目粉尘控制负责人,要求建设单位制定施工粉尘控制计划,并委托监理单位监督施工粉尘控制计划的具体实施等。建设单位负责实施扬尘污染控制,并应实施和管理扬尘控制计划。实施施工人员上岗前教育培训和施工前交底制度,确保各项防尘措施得到落实,做好源头降尘工作。监理单位是粉尘控制的监理责任单位。应加强日常检查,督促施工单位按照控制计划做好施工现场粉尘控制管理工作。劳务单位施工过程的直接参与者应该向一线工人实施防尘意识和措施,以改进施工技术,提高他们自己的就业水平,并尽量减少工艺过程、野蛮施工、非法操作等造成的粉尘污染。
2.5强化宣传教育提高防治扬尘污染的自觉性
每个人都有责任预防和控制粉尘污染。仅仅依靠环境保护部门的监督进行艰巨的环境保护工作是不够的。还必须利用广播、电视、报纸等各种媒体宣传粉尘污染的危害和防治知识,努力提高有关部门对粉尘污染防治工作的认识,提高全社会对粉尘污染防治的紧迫感,增强他们参与这项工作的意识。特别是,有必要提高施工现场业主和施工方对粉尘污染防治工作的认识,以便他们能够真正自觉地承担粉尘污染防治工作的责任。还应该鼓励居民积极举报有粉尘污染的企业,以便形成一个良好的氛围,让全社会能够共同努力改善人们的生活环境。
2.6清运建筑垃圾
施工现场的建筑垃圾应当收集、分类和堆放,以便及时清除。生活垃圾应包装在封闭的容器中,每天清洗。垃圾清除应委托有资质的运输单位来确保垃圾被清除到指定的位置。严禁随意倾倒垃圾。施工现场出口必须设置车辆冲洗设施。运输车辆行驶至现场时应彻底清理车轮和车体,保持现场车辆清洁,运输散装货物时必须覆盖而不散落,以避免行驶过程中的道路污染。
2.7强化宣传教育提高防治扬尘污染的自觉性
粉尘污染防治是一项综合性的整治工作。单靠环境保护署的监督是不够的。还必须利用广播、电视、报纸等各种媒体宣传建筑物粉尘污染的危害和防治知识,努力提高有关部门对粉尘污染防治工作的认识,增强他们参与这项工作的意识。特别是,有必要提高施工现场和施工方对粉尘污染防治的认识,使他们真正认识到,做好粉尘污染防治工作不仅可以减少对空气质量的污染,还可以为自己创造一个清洁的工作环境,从而变被动应对为主动实施。
结束语
建设项目的施工现场有许多灰尘点、广阔的区域和长长的线路,并且伴随着重复和突然的特征。因此,粉尘污染的预防和控制不能通过短期攻击来解决,还需要长期有效的控制,不断积累粉尘污染预防和控制的经验,提高粉尘控制能力。环境改善是目标,污染控制是手段。应该采取创新思维来控制粉尘污染。应加强管理,实施防尘措施。
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