城市房屋强制拆迁法律问题研究

论文摘要

城市房屋强制拆迁权作为行政主体的一种行政手段,其存在具有理论与现实的双重意义。由于相应的制约机制不完善,强制拆迁已经成为我国行政法治的一个不和谐因素。实务中,强制拆迁权往往处于被滥用的状态,直接构成对行政相对人合法权益的威胁。因此,有必要从法律层面对强制拆迁制度予以完善,从而促成强制拆迁权发挥其“善”的一面的作用。本文在整个逻辑架构上共分为三个层次:首先,对社会发展中的城市房屋强制拆迁中的基础概念进行解读,对于强制拆迁的正负效应加以分析,同时将强制拆迁归位于法律概念上的行政强制,从而为下文的论述做好铺垫工作。其次,文章直指城市房屋强制拆迁所凸显的法律问题。这些法律问题既包括强制拆迁执行权双重属性的错位,也包括正当法律程序的缺失及滥用公共利益。最后,对于完善我国城市房屋强制拆迁制度提出相应的法律对策。一个有效、全面的对策应该着眼于立法层面与操作层面的双重考量,因而有必要确立我国城市房屋强制拆迁的原则与准用条件,并引入法律责任机制,同时对强制拆迁的正当法律程序予以重构,并发挥强制拆迁行政救济的作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一章 社会发展中的城市房屋强制拆迁
• 1.1 城市房屋强制拆迁的概念界定
• 1.1.1 相关基础概念的界定
• 1.1.2 强制拆迁法律概念的界定
• 1.2 城市房屋强制拆迁的正负效应
• 1.2.1 城市房屋强制拆迁的正面效应
• 1.2.2 城市房屋强制拆迁的负面效应
• 1.3 城市房屋强制拆迁的存废之争
• 1.3.1 行政强制拆迁予以取消的局限性
• 1.3.2 行政强制拆迁予以保留的合理基础
• 第二章 城市房屋强制拆迁中凸显的法律问题
• 2.1 城市房屋强制拆迁执行权双重属性的错位
• 2.2 城市房屋强制拆迁滥用公共利益
• 2.2.1 公共利益范围的问题
• 2.2.2 公共利益话语权的问题
• 2.2.3 商业利益非法使用强制拆迁权
• 2.3 城市房屋强制拆迁正当法律程序的缺失
• 第三章 完善我国城市房屋强制拆迁制度的法律对策
• 3.1 确立我国城市房屋强制拆迁的原则与准用条件
• 3.1.1 明确比例原则为我国城市房屋强制拆迁的基本原则
• 3.1.2 明确公共利益为我国城市房屋强制拆迁的准用条件
• 3.2 建构我国城市房屋强制拆迁的法律责任制度
• 3.2.1 引入强制拆迁法律责任的必要性
• 3.2.2 强制拆迁法律责任的主体
• 3.2.3 违法或失当强制拆迁导致行政侵权责任
• 3.2.4 导入违法强制拆迁精神损害赔偿
• 3.3 重构我国城市房屋强制拆迁的正当法律程序
• 3.4 完善我国城市房屋强制拆迁的行政救济制度
• 3.4.1 我国城市房屋强制拆迁行政救济的法理基础
• 3.4.2 我国城市房屋强制拆迁应以诉讼救济为主
• 3.4.3 我国城市房屋强制拆迁补偿标准的确定
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表论文情况