新农村背景下农民生存权保障研究

论文摘要

这是一个权利的时代,认真对待权利是权利时代的主题,认真对待农民生存权无疑应是我们中国社会应该重视的课题,农民生存权因农民作为主体彰显其重要性。农民作为生存权主体的权利,因主体的规模意味着农民生存权的状况代表着中国公民的权利的整体状况与人权状况,反映着中国社会的公平程度。然而,在中国,与城市居民相比较,农民在经济、社会、文化各方面呈现出巨大的不合理差别,严重影响了社会和谐与经济的持续发展。实现好、维护好农民的生存权,从短期看,有利于全民小康的实现、有利于新农村建设的推进、有利于社会稳定和社会和谐,从长期看,是推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家的强大动力。本文以农民生存权为主题,主要分析现阶段农民生存权的保障现状、存在问题及原因,并对农民生存权保障的完善措施进行思考。文章共分四部分。第一部分,从农民的定义与特点入手,界定本文农民的概念。指出我国农民弱势群体的社会地位。并分析农民生存权的内容和性质。第二部分是农民生存权保障的法理,论述了农民生存权的平等性,以及现阶段保障农民生存权的价值。农民生存权的平等是人权平等以及宪法权利平等的体现。第三部分是文章的重点。在当前新农村建设的背景下,从农民经济、社会、文化权利方面详细论述了农民生存权的现状、问题及原因。着重分析了农民最低生活保障、生命健康、养老保险、医疗保障等方面的生存状况。指出制度分配不公平,国民经济总体水平不高,农民权利意识淡薄、政府作为不当是导致农民生存权保障不足的主要原因。第四部分是农民生存权的保障对策。具体包括重新考虑效率与公平的关系、完善农村社会保障体系、农民生存权的宪法保障、建设服务型政府等措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 一、农民生存权概述
• （一） 农民的定义和地位
• ⒈ 农民的定义
• ⒉ 我国农民在现阶段的社会弱势群体地位
• （二） 农民生存权的含义与性质
• ⒈ 生存权与农民生存权
• ⒉ 农民生存权的内容
• 3. 农民生存权的性质
• 二、农民生存权保障的法理
• （一） 农民生存权的平等性
• （二） 我国农民生存权保障的价值
• ⒈ 落实以人为本科学发展观的重大措施
• ⒉ 维护社会稳定和国家长治久安的重要保证
• ⒊ 实现全面建设小康社会宏伟目标的关键所在
• 三、农民生存权保障的现状及问题
• （一） 新农村建设的背景
• ⒈ 新农村建设的历史沿革
• 2. 现阶段新农村建设的背景
• （二） 农民生存权保障的现状
• 1. 农民经济权利的保障
• 2. 农民社会权利的保障
• 3. 文化权利的保障
• （三） 农民生存权保障存在的问题
• ⒈ 经济权利保障不足
• ⒉ 社会权利保障不足
• ⒊ 文化权利保障不足
• （四） 农民生存权保障不足的原因分析
• ⒈ 制度缺陷
• ⒉ 国民经济总体水平不高
• ⒊ 农民权利意识淡薄
• ⒋ 政府作用不当
• 四、完善农民生存权保障的对策思考
• （一） 正确处理公平与效率的关系
• （二） 建立健全农村社会保障体系
• ⒈ 养老保险
• ⒉ 医疗保障
• ⒊ 最低生活保障
• ⒋ 落实好农村基础教育
• （三） 农民生存权的宪法保障——健全违宪审查制度
• （四） 建设服务型政府
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢
• 附录 攻读硕士学位期间发表的论文