我国基本养老保险个人账户与企业年金比较研究及改革设想

论文摘要

我国基本养老保险个人账户制度在引入初期就没有和社会统筹制度实现完美的结合,现在想来这其中的原因很多,比如历史负债、制度覆盖范围等等。本文首先对现阶段我国企业养老保险体系存在的问题进行了分析,找出其主要原因之一在于“三支柱”体系的设计缺陷,主要集中在基本养老保险个人账户的定位不准确,并且限制了企业年金的发展。随后,在对基本养老保险个人账户和企业年金制度的性质、特点等进行归纳概括的基础上,通过对两者进行综合的对比,找出其异同和优劣,挖掘出两种制度共有的特征和主要属性。最后,提出政策建议,可以将以上两种制度进行合并同类项,建立一种新的养老保险制度,并初步提出了新制度的基本框架。通过对基本养老保险个人账户和企业年金制度进行综合比较,我们发现两种制度在很多基本特性上有相同和相似的地方,如私人属性、强调个人贡献责任、制度公平、基金制、制度养老目标定位等。当然两者之间确实也存在许多不同之处,可以归纳为三个主要差异点:强制性强弱、权责关系和企业年金的薪酬福利功能。通过比较,我们发现两种制度在总体上是同质性大于差异性,并且在优劣性比较中,企业年金在管理主体、运营架构和监督规制上都比基本养老保险个人账户要完善和进步的多。通过比较,我们也逐步产生了较为清晰的改革思路,那就是对相同的部分进行整合,对差异的部分进行调整,对优秀的部分进行保留,对弊端的部分进行改革。在此基础上,本文进一步对合并后的问题进行前瞻性的探索,设计出了新制度的大致框架,希望能对未来改革提供一种思路和建议。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究的目的和意义
• 1.1.1 选题的提出及背景介绍
• 1.1.2 选题的目的和意义
• 1.2 研究内容和研究方法
• 1.2.1 研究内容和研究思路
• 1.2.2 研究方法
• 2 养老保险体系综述
• 2.1 我国养老保险体系的历史与现状
• 2.2 我国养老保险体系存在的制度设计缺陷
• 2.3 养老保险多支柱体系的设计理念及国际经验
• 3 养老保险个人账户与企业年金制度概述
• 3.1 养老保险个人账户制度概述
• 3.1.1 个人账户制度起源
• 3.1.2 个人账户制度的特性
• 3.1.3 个人账户制度的作用和意义
• 3.2 企业年金概述
• 3.2.1 企业年金制度的起源
• 3.2.2 企业年金制度的特性
• 3.2.3 企业年金制度的作用和意义
• 4 基本养老保险制度个人账户与企业年金的综合比较
• 4.1 比较目的及体系
• 4.2 社会维度
• 4.2.1 个人、企业、社会（国家）权利及责任
• 4.2.2 公平与效率
• 4.2.3 所有权与产权
• 4.3 经济维度（经济效用分析）
• 4.3.1 微观影响（个人福利和企业效益）
• 4.3.2 宏观影响（政府收支、经济增长）
• 4.4 制度维度
• 4.4.1 目标和功能比较
• 4.4.2 管理及组织形式
• 4.4.3 运行比较
• 4.4.4 监管比较
• 4.5 比较小结
• 4.5.1 相似性
• 4.5.2 差异性
• 4.5.3 优劣性
• 5 我国基本养老保险个人账户的改革建议
• 5.1 改革建议
• 5.2 新制度设计框架
• 5.2.1 新制度的定位
• 5.2.2 新制度设计要点
• 5.2.3 新制度设计框架
• 结束语
• 后记
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文和研究成果
• 详细摘要