太湖县信访工作中的问题及对策研究

论文摘要

中国共产党和政府一直以来都把信访工作当成一项重要工作来抓。长期以来,在社会矛盾化解、维护社会稳定、实施权利监督、了解社情民意、促进决策科学化、合理化、提高执政者执政水平、巩固和维护执政党的执政地位等方面信访工作都发挥了非常重要的作用。随着我国市场经济的不断发展,信访的重要性日益凸显,做好新时期的信访工作至关重要。但是,在肯定信访工作成绩的同时,我们也应该清醒地看到信访工作所存在的不足之处。随着我国社会转型和利益格局的不断调整,信访工作的问题也越来越多,表现在以下几个方面：信访量持续增加、信访主体的广泛性和群体性、信访问题不在单一、常常发生大规模上访和群体性事件等。另外,信访工作的手段不灵活,信访部门不健全,信访工作人员自身素质低,所以导致不能很好地及时处理信访问题,进而造成了信访案件积压,矛盾上交的现象,由于这些现象存在于当前的信访工作中,因而造成信访工作的作用大打折扣。信访工作的问题很多,如何解决这些问题,使信访工作的作用得到有效发挥,从而更好地为我国的经济建设服务,这是各级党委政府特别是信访工作机构以及信访工作人员所要面对的重要话题,只有通过对信访问题进行原因分析,并且在此基础上提出可行性的对策建议,才能使信访工作顺利开展。我国政权组织机构的基层是县级政权组织。同时县级政权组织也是矛盾和问题的多方地。只有将问题解决在基层,不把矛盾上交,才能更好地维护社会的和谐稳定,所以,做好县级信访工作就显得非常重要。笔者通过近一年在太湖县参与信访接待工作以及走访信访工作人员和信访工作机构,循着发现问题,分析问题和解决问题的思路,从信访队伍建设、信访工作经费投入、矛盾纠纷排查渠道、领导对信访工作的重视程度以及信访工作考核机制等方面,阐述太湖县信访工作中存在的问题与困境,并且在此基础上对存在的问题进行原因分析,通过对发达国家信访工作的借鉴,进而针对问题提出完善太湖县信访工作的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究内容及方法
• 1.4 本文的创新点与不足
• 第2章 信访概述
• 2.1 信访
• 2.2 信访制度的含义、特征、功能
• 2.3 我国信访发展的历史回顾
• 第3章 太湖县信访简要回顾与成绩
• 3.1 太湖县信访简要回顾
• 3.2 太湖县信访取得的成绩
• 第4章 太湖县信访工作存在的问题及原因分析
• 4.1 太湖县信访工作存在的问题
• 4.2 太湖县信访工作存在问题的原因分析
• 第5章 加强太湖县信访工作的对策
• 5.1 国外信访工作介绍及对我国的借鉴
• 5.2 加强太湖县信访工作的指导原则
• 5.3 加强太湖县信访工作的具体对策
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录