陕北丘陵沟壑区退耕种草战略研究

论文摘要

生态建设和社会经济发展是新时期陕北丘陵沟壑区发展面临的两大主要任务。面对区域严酷的生态环境和资源状况,在对陕北丘陵沟壑区生态环境与经济发展现状综合调查的基础上,系统分析和综合评价了区域生态环境现状与区域经济结构,并对陕北丘陵沟壑区实施退耕种草战略进行初步研究。研究首次提出黄土高原干旱、半干旱的陕北丘陵沟壑区实施退耕种草的基本战略和发展生态草畜业的重大举措。认为在实施退耕种草战略中坚持以落实科学的发展观,合理利用退耕农田,建立草业基地,满足人民对草畜产品的需求,实现农村经济的可持续发展为指导思想。达到退耕种草生态效益、经济效益和社会效益兼顾的可持续发展目标。陕北黄土丘陵沟壑区,在退耕种草战略实施中,应做到保护和建设生态环境与发展发展区域农村经济同时并进,以生态环境建设和水土资源保护作为退耕种草战略的切入点。遵循可持续发展、生态经济、区域经济协调发展、突出应用性等原则。通过切实解决增加农民收入、保障粮食安全等有关重大问题与退耕种草战略的关系。同时以当地群众经济收入的增长为核心,采取强化草业基地建设、发展生态草畜业、完善政策法规、健全保障体系等战略措施,以实现生态、经济与社会的协同发展。一、陕北丘陵沟壑区生态环境与区域特征为退耕种草提供得天独厚的条件陕北黄土丘陵沟壑区是陕北黄土高原的主体部分。区域矿产资源丰富,是我国重要的能源重化工基地。区域水土流失严重,自然灾害频繁,生态环境脆弱,是我国建设生态环境的重点区域。区域社会经济功能弱,严重影响着区域国土开发及经济发展和社会化进程。不断恶化的水土流失给陕北本来就不肥沃的土地造成了严重的伤害,目前退耕种草己经成了陕北地区可持续发展的重要抉择,陕北地区是闻名全国的果业生产基地,果业、薯业、养羊业长期以来一直是带动整个地区经济发展的主导产业。随着农业基础地位的不断巩固,农业科技的不断发展,粮食供求格局已经发生了根本性的转变,由短缺变成了供求平衡、连年有余。区域发展草业条件得天独厚,充分发挥资源优势和区位优势,积极实施退耕种草战略,是生态环境建设与经济发展相协调的突破口。陕北丘陵沟壑区的农村经济结构调整则应以退耕种草、草牧产品加工为主要方向,同时应加大基础设施建设投资,加快山川秀美工程建设,实现生态环境的改善。二、农民增收是退耕种草战略中必须解决的核心问题陕北丘陵沟壑区目前仍属于我国比较贫困的地区,退耕几年来,国家的退耕补贴调动了农民的积极性,也明显地提高了其收入水平。但在国家停止补贴后,仅从经济效益上考察,退耕农民的收入将有可能低于非退耕户,因而存在复耕的可能。寻求有效解决农民收入持续增长的途路显得十分迫切。退耕种草可拓宽农民增收途径,符合陕北丘陵

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• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 我国实施退耕还林还草工程的背景
• 1.2 改善我国生态环境迫在眉睫
• 1.2.1 土地的不合理耕种急需改变
• 1.2.2 水土流失急需控制
• 1.2.3 西部大开发战略为改善生态环境创造了历史机遇
• 1.3 国内外退耕工作研究进展
• 1.3.1 中国退耕还林还草进展及现状
• 1.3.2 国外退耕还林还草概况
• 1.3.3 国外退耕还林还草对我国的启示
• 1.4 实施退耕种草的战略意义
• 1.4.1 退耕种草是实现区域农业可持续发展的重要保证
• 1.4.2 退耕种草是实施西部大开发战略的需要
• 1.4.3 退耕种草利于国际贸易
• 第二章 研究思路与方法
• 2.1 选题的目的
• 2.2 主要研究内容
• 2.2.1 研究内容
• 2.2.2 研究方法和技术路线
• 第三章 陕北丘陵沟壑区退耕种草环境分析与综合评价
• 3.1 陕北丘陵沟壑区生态环境状况及分析
• 3.1.1 陕北丘陵沟壑区生态环境概况
• 3.1.2 陕北丘陵沟壑区生态环境现状剖析
• 3.1.3 陕北丘陵沟壑区生态环境恶化的主要原因
• 3.1.4 陕北丘陵沟壑区退耕种草的必要性
• 3.2 陕北黄土丘陵沟壑区植被建设及农牧草业发展状况分析
• 3.2.1 陕北丘陵沟壑区退耕状况
• 3.2.2 陕北水土保持生态示范区建设
• 3.2.3 陕北丘陵沟壑区退耕种草的可行性
• 3.3 陕北丘陵沟壑区区域经济特征辨识
• 3.3.1 区位条件分析
• 3.3.2 区域城市发展现状
• 3.3.3 区域资源结构特征
• 3.3.4 区域资源利用分析
• 3.4 陕北丘陵沟壑区粮食供求状况与农民收入状况
• 3.4.1 粮食供求情况
• 3.4.2 农民收入问题
• 3.5 陕北丘陵沟壑区退耕种草系统特征
• 3.5.1 退耕种草系统概述
• 3.5.2 退耕种草系统的特征分析
• 3.5.3 退耕种草系统要素间关系分析
• 第四章 陕北丘陵沟壑区退耕种草战略抉择
• 4.1 退耕种草战略思想
• 4.2 退耕种草战略目标
• 4.3 退耕种草战略重点
• 4.4 退耕种草战略实施原则
• 第五章 退耕种草战略实施中应正确处理的几个重大问题
• 5.1 退耕种草战略与区域生态经济协调发展问题
• 5.1.1 退耕种草战略与生态环境建设问题
• 5.1.2 陕北丘陵沟壑区退耕种草与区域农村经济协调发展
• 5.1.3 陕北丘陵沟壑区生态经济协调发展环境因素分析
• 5.1.4 退耕种草促进区域生态经济协调发展的对策建议
• 5.2 退耕种草战略与农民增收问题
• 5.2.1 农民收入与退耕种草
• 5.2.2 退耕种草对农民收入影响的调查
• 5.2.3 退耕种草可拓宽农民增收途径
• 5.2.4 退耕种草增加农民收入的对策建议
• 5.3 退耕种草战略与粮食安全问题
• 5.3.1 退耕种草与粮食安全
• 5.3.2 退耕种草保障粮食安全的对策建议
• 第六章 实施退耕种草的战略措施
• 6.1 组建草业基地
• 6.1.1 陕北丘陵沟壑区退耕种草的成功范例
• 6.1.2 建立草业基地可以发挥区域资源优势
• 6.1.3 苜蓿的生态适应性和生产潜力
• 6.1.4 草业基地建设的措施
• 6.2 发展生态草畜产业
• 6.2.1 实行农牧耦合工程
• 6.2.2 陕北丘陵沟壑区农牧耦合发展的条件和模式
• 6.2.3 陕北丘陵沟壑区舍饲养羊技术
• 6.2.4 陕北丘陵沟壑区生态草畜产业发展对策
• 6.3 完善政策法规
• 6.3.1 建立合理的生态林草产权制度，优化退耕地的产权配置
• 6.3.2 财政补贴和市场手段相结合，确保退耕种草的长效激励
• 6.3.3 利用地方优势，大力发展后续产业
• 6.3.4 加强科学技术在退耕种草中的运用
• 6.3.5 加快产业结构调整，推动生态草畜业产业化建设
• 6.3.6 政府调控和群众参与相结合
• 6.3.7 加强退耕种草工程的法制化建设，确保退耕种草的规范化
• 6.4 健全保障体系
• 6.4.1 强化退耕种草科学研究
• 6.4.2 加快退耕种草服务体系建设
• 6.4.3 强化人力资源开发
• 6.4.4 积极寻求对外合作
• 第七章 结论与讨论
• 7.1 主要结论
• 7.2 讨论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介